慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 南力）近年來(lái)，慶陽(yáng)市大力實(shí)施“群眾滿意”工程。通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接群眾多元化需求，創(chuàng)新構(gòu)建“全周期閉環(huán)管理、全要素生態(tài)融合、多主體協(xié)同參與”的基層治理體系，探索出一條創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民的特色路徑，讓文明城市創(chuàng)建成果真正惠及千家萬(wàn)戶。

聚焦“急難愁盼”：讓民生響應(yīng)快起來(lái)

針對(duì)基層干部對(duì)高頻民生事項(xiàng)不熟悉的問(wèn)題，慶陽(yáng)市在基層治理中探索建立“需求清單—培訓(xùn)菜單—能力賬單”的業(yè)務(wù)培養(yǎng)體系，圍繞醫(yī)療報(bào)銷、暖氣供應(yīng)、房產(chǎn)辦理等群眾常辦事項(xiàng)，對(duì)基層干部開(kāi)展常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如今，基層干部“一口清”解答疑問(wèn)、“一站式”幫辦代辦成常態(tài)。

構(gòu)建“網(wǎng)格員+‘紅色物業(yè)’、黨組織+黨員樓棟長(zhǎng)”機(jī)制，將城區(qū)劃分為238個(gè)網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員476名，在213個(gè)小區(qū)成立“紅色物業(yè)”黨組織。網(wǎng)格員每日巡查、黨員樓棟長(zhǎng)每周走訪，收集居民家中漏水、停電等“小事”。今年以來(lái)，累計(jì)解決群眾訴求8200余件，平均辦理時(shí)間縮短至1.5小時(shí)。

對(duì)需多部門(mén)辦理的疑難問(wèn)題實(shí)行“一事一議”，牽頭部門(mén)召集聯(lián)動(dòng)處置；對(duì)職能交叉的“模糊地帶”問(wèn)題，召開(kāi)聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)明確責(zé)任。今年已召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)32次，解決老舊小區(qū)加裝電梯、背街小巷排水不暢等問(wèn)題47件，群眾滿意度提升至98%。

緊盯“末梢需求”：讓民生質(zhì)感厚起來(lái)

慶陽(yáng)市實(shí)施公共服務(wù)“強(qiáng)基工程”，整合社保、醫(yī)療、教育等資源向基層傾斜。推進(jìn)“集團(tuán)化辦學(xué)”，28所中小學(xué)校、幼兒園新建改擴(kuò)建，新增學(xué)位5200個(gè)；構(gòu)建“醫(yī)聯(lián)體”，讓23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)接市級(jí)醫(yī)院；建立46個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、89個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老院，讓托幼、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等服務(wù)覆蓋更多群眾。

布局“一店一早”“一老一小”等業(yè)態(tài)，規(guī)劃“昊鑫時(shí)代廣場(chǎng)+小什字地下商業(yè)街+東湖公園”“麗晶茂商務(wù)+助老”等13個(gè)便民生活圈。每個(gè)便民生活圈配備便利店10家以上、菜市場(chǎng)2至3個(gè)，增設(shè)24小時(shí)自助設(shè)備、共享充電樁，覆蓋居民28萬(wàn)人，15分鐘滿足群眾日常需求成現(xiàn)實(shí)。

推行“群眾點(diǎn)單—平臺(tái)派單—志愿者接單—群眾評(píng)單”“五單”模式，建立“志愿慶陽(yáng)”平臺(tái)，組建志愿服務(wù)隊(duì)2300余支，擁有志愿者15萬(wàn)人。西峰區(qū)合水東路社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”服務(wù)孩子3200余人次；北大街社區(qū)“智慧康養(yǎng)驛站”為老人提供上門(mén)服務(wù)。今年，慶陽(yáng)市累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)1.2萬(wàn)場(chǎng)（次），服務(wù)群眾50萬(wàn)人次。

細(xì)抓“關(guān)鍵小事”：讓民生底色亮起來(lái)

近年來(lái)，慶陽(yáng)市舉辦各類培訓(xùn)480余場(chǎng)（次），參與居民2.3萬(wàn)人次。組織剪紙傳承人、書(shū)法達(dá)人等有特長(zhǎng)的人員開(kāi)展技能培訓(xùn)，培育社區(qū)文化能人320余名。越來(lái)越多的居民主動(dòng)參與環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等基層治理事務(wù)。

在213個(gè)社區(qū)建立“議事廳”“懇談會(huì)”，邀請(qǐng)居民、物業(yè)等商議老舊小區(qū)改造、停車位劃分等事項(xiàng)，群眾參與度顯著提升，矛盾糾紛化解率超96%。

構(gòu)建“社區(qū)黨組織引領(lǐng)—多主體協(xié)同—全要素融合”治理共同體，凝聚“社區(qū)合伙人”力量。西峰區(qū)石油路街道聯(lián)合20家單位，以“積分兌換優(yōu)惠”激勵(lì)居民參與基層治理，常態(tài)提供康養(yǎng)、健身等服務(wù)；安定路街道組建“街區(qū)治理聯(lián)盟”，共護(hù)街區(qū)環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。