近年來(lái)，慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊扣信訪法治化主線，傳承弘揚(yáng)馬錫五審判方式，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以源頭治本、制度筑基、機(jī)制賦能、規(guī)范促治、終結(jié)破題、攻堅(jiān)聚力“六維”發(fā)力為抓手，推動(dòng)全市法院信訪工作實(shí)現(xiàn)“總量趨穩(wěn)、質(zhì)效雙升、基礎(chǔ)夯實(shí)”的良好態(tài)勢(shì)，走出一條具有慶陽(yáng)法院特色的信訪法治化新路徑。

源頭治本，前移關(guān)口減訟增和。慶陽(yáng)中院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動(dòng)關(guān)口前移、力量下沉，指導(dǎo)全市8個(gè)基層法院將立案、信訪窗口入駐綜治中心，與綜治中心、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同開(kāi)展多元解紛，讓矛盾糾紛在基層高效分流化解。近年來(lái)，全市法院累計(jì)分流矛盾糾紛22132件，訴前成功化解12826件，有效減少信訪上行。扎實(shí)推進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪常態(tài)化，創(chuàng)新開(kāi)展“院長(zhǎng)接訪月”活動(dòng)，集中接訪164件、159人次，當(dāng)場(chǎng)釋法答疑28件、息訴罷訪3件。院領(lǐng)導(dǎo)深入各縣（區(qū)）下沉接訪36人次，8件信訪矛盾在接訪現(xiàn)場(chǎng)化解，實(shí)現(xiàn)信訪工作從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“源頭治本”、從“終局裁決”向“實(shí)質(zhì)化解”的深刻轉(zhuǎn)變。

制度筑基，閉環(huán)管理規(guī)范運(yùn)行。市法院黨組將信訪工作列為“一把手”工程，針對(duì)信訪部門職責(zé)不清、流程不規(guī)范等痛點(diǎn)問(wèn)題，系統(tǒng)出臺(tái)工作指引、判后答疑、交叉審查、聽(tīng)證辦法等6項(xiàng)核心制度，明確屬地、部門、個(gè)人“三級(jí)責(zé)任”，實(shí)行“定責(zé)任、定人員、定期限、定規(guī)范”“四定機(jī)制”。精心編制《涉訴信訪法治化工作手冊(cè)》，打造“受理—分流—辦理—反饋—終結(jié)”全周期閉環(huán)管理體系，構(gòu)建起“黨組抓總、信訪室督辦、業(yè)務(wù)庭主責(zé)、兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)”的“大信訪”工作格局，確保每一件信訪事項(xiàng)都件件有人管、事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有標(biāo)準(zhǔn)，讓信訪工作在法治軌道上有序運(yùn)行。

機(jī)制賦能，多元解紛提質(zhì)增效。創(chuàng)新審判執(zhí)行工作機(jī)制，在全市40個(gè)基層人民法庭全面推行“調(diào)立審執(zhí)訪”一體化模式，推進(jìn)80%的矛盾糾紛在人民法庭一線化解，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。打破信訪事項(xiàng)“自辦自評(píng)”壁壘，對(duì)重復(fù)信訪、長(zhǎng)期信訪案件實(shí)行跨庭室交叉審查，確保辦理過(guò)程公平公正。組建由人大代表、律師、鄉(xiāng)村能人等100人構(gòu)成的專業(yè)聽(tīng)證員庫(kù)，推行“一案一選”精準(zhǔn)聽(tīng)證，先后對(duì)38件疑難復(fù)雜案件開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證，成功推動(dòng)8起纏鬧訪案件息訴罷訪，信訪聽(tīng)證工作走在全省法院前列，以多元機(jī)制激活信訪化解新動(dòng)能。

規(guī)范促治，剛性約束有信必復(fù)。以規(guī)范管理促質(zhì)效提升，明確網(wǎng)上信訪轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)簽收、回復(fù)、答復(fù)硬性指標(biāo)，建立全程跟蹤預(yù)警機(jī)制，實(shí)行全流程閉環(huán)管控。全市法院“有信必復(fù)”簽收率、回復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)到100%，以高效、規(guī)范的回應(yīng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提升人民群眾對(duì)司法工作的信任感和滿意度。

終結(jié)破題，清淤化積破解頑疾。聚焦信訪積案“終而不結(jié)、結(jié)而不息”頑疾，集中開(kāi)展信訪積案終結(jié)專項(xiàng)工作。組織專業(yè)力量對(duì)積案集中會(huì)診、交叉核查，統(tǒng)一信訪案件終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化終結(jié)條件，規(guī)范交叉審查流程與終結(jié)文書模板，推動(dòng)積案依法有序出清。近年來(lái)，全市法院共報(bào)請(qǐng)省法院終結(jié)審查19件，積案化解步伐明顯加快，一批長(zhǎng)期懸而未決的信訪難題得到有效破解，為信訪工作法治化掃清障礙、夯實(shí)基礎(chǔ)。

攻堅(jiān)聚力，協(xié)同共治彰顯合力。聚焦一批“釘子案”“骨頭案”，持續(xù)開(kāi)展涉訴信訪專項(xiàng)治理，在全市法院推行“領(lǐng)導(dǎo)包案+專班攻堅(jiān)+多元化解”工作模式。與檢察機(jī)關(guān)建立信訪化解協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)合黨委政府、行業(yè)部門協(xié)同發(fā)力，綜合運(yùn)用調(diào)解、司法救助等多種手段，凝聚信訪矛盾化解強(qiáng)大合力。2025年，全市法院實(shí)質(zhì)性化解信訪事項(xiàng)66件，實(shí)質(zhì)化解率同比提升17.81個(gè)百分點(diǎn)。慶陽(yáng)中院信訪工作成效得到省法院充分肯定，并在全市信訪聯(lián)席工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

民有所呼，我有所應(yīng)。下一步，慶陽(yáng)中院將繼續(xù)堅(jiān)守法治初心，以法治思維和法治方式引領(lǐng)涉訴信訪工作，持續(xù)提升信訪工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題，努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義，為慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)司法保。