歲序更迭,萬(wàn)象更新。丙午馬年春節(jié)假期甫一結(jié)束,市委、市政府立即召開(kāi)全市招商引資大會(huì),釋放出“大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展”的強(qiáng)烈信號(hào),體現(xiàn)出全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓招商、促發(fā)展的魄力和決心。我們必須以更廣闊的視野、更精準(zhǔn)的策略、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)從“量”的積累到“質(zhì)”的飛躍,真正“馭”發(fā)展之勢(shì),“擇”產(chǎn)業(yè)之高,“向”落地之實(shí)。
理念之變:從“全域撒網(wǎng)”到“精準(zhǔn)制導(dǎo)”。過(guò)去,“撿到籃子都是菜”的粗放式招商曾在一定時(shí)期促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速擴(kuò)張,但也可能帶來(lái)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、資源錯(cuò)配與生態(tài)壓力。新階段的招商引資,核心在于“擇”與“選”。我們必須建立科學(xué)完善的評(píng)估篩選機(jī)制,將項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)契合度、科技含量、環(huán)境友好度、就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)及長(zhǎng)期貢獻(xiàn)潛力作為重要標(biāo)尺。要緊扣國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向與本地產(chǎn)業(yè)圖譜,精準(zhǔn)錨定那些擁有核心技術(shù)與市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的“隱形冠軍”,那些能夠補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的“關(guān)鍵棋子”,那些引領(lǐng)未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)與業(yè)態(tài),通過(guò)主動(dòng)選擇,集聚高質(zhì)量發(fā)展所需的優(yōu)質(zhì)要素。
模式之新:從“單一招商”到“生態(tài)營(yíng)建”。提高招商效率,首先要繪制精細(xì)的“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”,清晰掌握自身優(yōu)勢(shì)短板及目標(biāo)企業(yè)的戰(zhàn)略布局需求,構(gòu)建起動(dòng)態(tài)的“目標(biāo)企業(yè)庫(kù)”,開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤與研究,實(shí)現(xiàn)“知己知彼”。在此基礎(chǔ)上,要?jiǎng)?chuàng)新方式重點(diǎn)抓好“五大招商”:突出縣區(qū)招商,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入開(kāi)展招商引資活動(dòng);大力推行園區(qū)招商,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、特色集聚,定向招引頭部企業(yè)及配套項(xiàng)目;探索資本招商,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本、金融資本、知名投資機(jī)構(gòu)共同參與,以股權(quán)投資引項(xiàng)目;注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及平臺(tái)招商,協(xié)同開(kāi)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)拉動(dòng);倡導(dǎo)以商招商,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境讓現(xiàn)有企業(yè)成為最佳“代言人”。
環(huán)境之優(yōu):從“政策比拼”到“生態(tài)賦能”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)才是決定項(xiàng)目去留、助力企業(yè)成長(zhǎng)的沃土。優(yōu)化環(huán)境,核心在于打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境,高效、便捷、規(guī)范的政務(wù)環(huán)境,以及完善配套、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,破除各類(lèi)隱性壁壘,降低制度性交易成本,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。更重要的是,圍繞低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建包括公共研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)投資基金、專(zhuān)業(yè)人才供給、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放等在內(nèi)的創(chuàng)新服務(wù)體系,形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“草木”蔥郁的產(chǎn)業(yè)生態(tài)雨林,讓企業(yè)“來(lái)了能扎根、長(zhǎng)大能成林”。
落地之實(shí):從“簽約熱”到“投產(chǎn)忙”。項(xiàng)目能否快速落地、順利建設(shè)、早日投產(chǎn)達(dá)效,才是衡量招商引資成敗的最終標(biāo)準(zhǔn)。必須堅(jiān)決克服“重招引、輕服務(wù)”的傾向,建立從簽約到投產(chǎn)的全生命周期服務(wù)與督導(dǎo)機(jī)制。要推行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專(zhuān)班推進(jìn),協(xié)調(diào)解決土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用工等關(guān)鍵堵點(diǎn);強(qiáng)化要素保障的優(yōu)先級(jí)與精準(zhǔn)性,讓好項(xiàng)目不缺地、不缺錢(qián)、不缺人;建立動(dòng)態(tài)跟蹤與考核機(jī)制,對(duì)協(xié)議履行、投資進(jìn)度、產(chǎn)出效益進(jìn)行閉環(huán)管理。只有讓紙面的協(xié)議轉(zhuǎn)化為車(chē)間的機(jī)器轟鳴、市場(chǎng)的產(chǎn)品流通、地方的稅收與就業(yè),招商引資才算真正結(jié)出了碩果。
駿馬追風(fēng)揚(yáng)氣魄,寒梅傲雪見(jiàn)精神。丙午馬年,正值“十五五”開(kāi)局之年。招商引資工作猶如馭馬前行,需洞察時(shí)勢(shì)、把準(zhǔn)方向,亦需策馬揚(yáng)鞭、務(wù)實(shí)篤行。我們要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活力源”,以更新的理念、更活的機(jī)制、更優(yōu)的環(huán)境、更實(shí)的作風(fēng),奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面,為全市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力,在這奔騰之年,真正實(shí)現(xiàn)“馬到功成”。