鎮(zhèn)原縣

多元聯(lián)動破難題 “一站式”解紛暖民心

近年來，鎮(zhèn)原縣聚焦信訪矛盾化解中的難點堵點問題，通過建強陣地聚合力、規(guī)范流程提效能、多元協(xié)同織密網(wǎng)、源頭防控筑根基，創(chuàng)新構建“一站式受理、全鏈條化解、全方位服務”的矛盾糾紛處置體系，用有溫度、高效率的解紛服務溫暖民心。

群眾在鎮(zhèn)原縣綜治中心反映有關訴求。 慶陽融媒記者 白勇濤 攝

整合資源打造“一站式”平臺。鎮(zhèn)原縣將縣綜治中心規(guī)范化建設列為“一把手”工程，整合信訪、法院、檢察、司法等部門職能，建成功能完備、權責清晰、運轉高效的“一站式”矛盾糾紛化解平臺。依托綜治中心資源優(yōu)勢，積極引導群眾通過調解、行政復議、訴訟等多元途徑定分止爭，確保信訪事項全程沿著法治化“路線圖”走通、走完、走實，切實維護群眾合法權益。自縣綜治中心規(guī)范化運行以來，累計接待來信來訪群眾130批（次），信訪事項按期辦結率、群眾滿意率均穩(wěn)定保持在98%以上，為全縣社會和諧穩(wěn)定筑牢了堅實防線。

精準對接激活“高效化”效能。為讓矛盾化解“少走彎路”，鎮(zhèn)原縣實行縣級領導每月在縣綜治中心公開接訪制度，“零距離”傾聽群眾心聲、回應群眾訴求、破解群眾難題。同時，由訪調對接室對群眾訴求進行“第一時間登記、精準化甄別、分類式處置”，堅決取消不必要的中轉環(huán)節(jié)，對適宜調解的事項直接引導進入調解程序，從源頭上避免矛盾激化升級。2025年，成功對接化解矛盾糾紛類信訪案件57件，化解成功率達94.7%。

三級聯(lián)動構建“閉環(huán)式”體系。圍繞“案結事了人和”目標，鎮(zhèn)原縣著力構建“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋”的矛盾化解工作網(wǎng)絡?？v向上，推行“235”分級調解機制，層層壓實鄉(xiāng)村兩級屬地責任，推動矛盾糾紛源頭化解、就地化解，確保85%以上的矛盾糾紛在鄉(xiāng)村兩級得到妥善處置；橫向上，持續(xù)強化與司法機關、行業(yè)主管部門的協(xié)同聯(lián)動，健全完善信息共享、線索移送、聯(lián)合處置機制，形成“受理—調解—反饋—回訪”全流程閉環(huán)化解鏈條。截至2025年底，全縣信訪批次、人次同比下降均超40%，各領域矛盾糾紛得到高效處置，為全縣社會穩(wěn)定發(fā)展注入了強勁動力。

“信訪+網(wǎng)格”保障社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)原縣創(chuàng)新推行“信訪+網(wǎng)格”融合模式，將全縣科學劃分為481個基礎網(wǎng)格，擇優(yōu)配備481名專職網(wǎng)格員，充分發(fā)揮網(wǎng)格員扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，讓其成為信訪隱患的“第一發(fā)現(xiàn)人”、矛盾糾紛的“第一調解員”、政策法規(guī)的“第一宣傳員”。通過“隨手拍”“即時報”“上門訪”等方式，網(wǎng)格員實時收集上報各類信訪線索和矛盾隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，真正實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。2025年，全縣網(wǎng)格員共上報信訪線索97條，化解率達95%，從源頭上筑牢了信訪工作防線。

下一步，鎮(zhèn)原縣將持續(xù)深化訪調對接機制建設，進一步優(yōu)化服務流程、強化資源整合、健全協(xié)同體系、夯實基層基礎，不斷提升矛盾糾紛化解質效，努力讓群眾訴求解決更高效、服務體驗更舒心，為建設更高水平的平安鎮(zhèn)原、法治鎮(zhèn)原提供堅實保障。

慶城縣市場監(jiān)管局

“安全體檢”筑牢節(jié)前消費防護網(wǎng)

春節(jié)臨近，年味愈濃，群眾的餐桌安全、用藥安全、出行安全也迎來了年度“大考”。慶城縣緊扣節(jié)日消費特點，啟動節(jié)前綜合安全檢查行動，對食品、藥品、特種設備等重點領域開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，同步強化價格監(jiān)測管控，用嚴格監(jiān)管為群眾筑牢節(jié)日消費防護網(wǎng)。

慶城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在轄區(qū)加油站檢查特種設備。 通訊員 葛亞妮 攝

在慶城縣聚豐農(nóng)貿(mào)市場，各攤位上的果蔬、糧油等商品一應俱全，慶城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員正逐攤開展細致檢查?！皩滏準称?，還要額外核查溫控記錄、消毒證明，堅決杜絕問題食品流入市場。”慶城縣市場監(jiān)管局慶城市場監(jiān)管所執(zhí)法人員黃敏說。

結合春節(jié)前年貨采購高峰實際情況，慶城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員同步在綜合農(nóng)貿(mào)市場等重點場所開展價格監(jiān)測，強化價格監(jiān)管執(zhí)法，重點排查明碼標價不規(guī)范、哄抬物價、串通漲價等違法違規(guī)行為，引導商戶誠信經(jīng)營、明碼標價，堅決杜絕節(jié)前亂漲價、變相漲價現(xiàn)象。同時，嚴格檢查商戶的索證索票、臺賬記錄情況，督促經(jīng)營者落實主體責任，讓廣大消費者買得放心、吃得安心。

“我們每天進貨都會主動索要檢疫證明、進貨單據(jù)，臺賬也記得清清楚楚，做到每一批貨都有跡可查?！睉c城縣綜合農(nóng)貿(mào)市場個體經(jīng)營戶辛廣全說。

除了餐桌上的安全，藥品安全同樣不容忽視。冬季是感冒、呼吸道疾病高發(fā)期，常用藥品、醫(yī)療器械需求激增，慶城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員重點對藥店、小型診所開展檢查，全力守護群眾用藥安全。執(zhí)法人員聚焦常用藥品，核查購進渠道合法性、儲存條件達標情況，督促商家對臨近過期藥品單獨存放、明確標識，嚴格檢查處方藥銷售流程，杜絕無處方銷售行為。

“大家不要輕信虛假宣傳，服藥前仔細閱讀說明書，妥善處理過期藥品，確?？茖W用藥、安全用藥?！睉c城縣市場監(jiān)管局藥品監(jiān)管股執(zhí)法人員王高瑛說。

人員密集場所的特種設備安全直接關系到群眾生命財產(chǎn)安全。慶城縣市場監(jiān)管局聚焦商場電梯、加氣站儲氣設施等重點特種設備，開展專項安全檢查，督促使用單位落實安全主體責任，確保設備平穩(wěn)運行。

慶城縣某大型超市的電梯每天承載著大量客流，尤其是節(jié)前采購高峰，電梯運行負荷大幅增加。為此，慶城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對電梯開展全方位檢查，不僅核查檢驗有效期、維護保養(yǎng)記錄，還現(xiàn)場測試緊急制動、報警系統(tǒng)等安全裝置的有效性，要求操作員嚴格遵守操作規(guī)程，做好日常巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即停機報修。

“特種設備安全無小事，尤其是節(jié)前人員流動大，設備運行負荷增加，更要繃緊安全這根弦。”慶城縣市場監(jiān)管局特監(jiān)股股長栗旭升說。

慶城縣某大型超市經(jīng)理王秀英說：“我們每天上班前都會對電梯進行全面檢查，運行中定時巡檢，重點查看電梯門開關、運行平穩(wěn)度、安全標識等情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停止運行并上報維修。”

在慶城縣南區(qū)加油加氣站，工作人員配合執(zhí)法人員進行春節(jié)前特種設備安全檢查?！拔覀冎攸c檢查設備登記、檢驗、安全附件校驗等情況，同時檢查操作人員是否持證上崗、日常巡檢記錄是否規(guī)范，對于輕微隱患現(xiàn)場指導整改，重大隱患責令限期整改?！睉c城縣市場監(jiān)管局特監(jiān)股執(zhí)法人員鄭述盼說。

節(jié)前檢查不是終點，春節(jié)期間，慶城縣市場監(jiān)管局還將持續(xù)開展常態(tài)化巡查，暢通12315投訴舉報渠道，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，做到監(jiān)管不缺位、服務不斷檔。

合水縣人民檢察院

法治暖陽照亮未成年人成長路

“檢察官姐姐，真的謝謝你們，如果沒有你們，我都不知道以后該怎么辦……”近日，合水縣人民檢察院在辦理一起涉未成年人刑事案件過程中，主動啟動司法救助程序，為一名深受創(chuàng)傷的女孩送上了法律的溫暖與關懷。

這起案件的背后，是一個家庭難以言說的傷痛。未成年被害人小晴（化名）身心遭受嚴重傷害，漫長的治療與康復過程，讓原本經(jīng)濟拮據(jù)的家庭雪上加霜。案件移送至合水縣人民檢察院后，女檢察官們特意關注了這個孩子。

“嚴懲犯罪是底線，守護孩子的未來更重要”，是整個司法救助工作的出發(fā)點和落腳點。為了讓救助金盡快到位，檢察官們開啟“加速度”模式，連夜梳理被害人家庭情況證明、傷情鑒定等材料，多次往返市人民檢察院等部門溝通協(xié)調，說明孩子的實際困境。最終，5萬元司法救助金順利獲批。

爭取司法救助金只是第一步，解開孩子的心結，才是幫助她走出困境的關鍵。為此，合水縣人民檢察院的女檢察官們主動當起了“知心姐姐”，多次上門陪伴，用溫柔的話語驅散她心中的陰霾。了解到小晴渴望轉學的心愿后，她們主動聯(lián)系教育部門，多方協(xié)調溝通，為小晴聯(lián)系新的學校，并精心挑選書包文具。

此次對小晴的全方位救助，是合水縣人民檢察院延伸檢察職能、深化未成年人司法保護的生動縮影。未來，該院將繼續(xù)秉持司法為民初心，以更扎實的舉措、更溫暖的行動，為未成年人健康成長筑牢堅實的司法屏障。正寧縣人民法院周家人民法庭

“調立審執(zhí)訪”五位一體賦能基層治理

近日，正寧縣人民法院周家人民法庭成功執(zhí)結一起涉及金額133.41萬元的建設工程分包合同糾紛案。

該案的順利執(zhí)結，是周家人民法庭深化“調立審執(zhí)訪”五位一體運行機制、賦能基層治理、護航發(fā)展大局的生動實踐。2025年，周家人民法庭傳承弘揚“馬錫五審判方式”、創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將多元解紛、便捷立案、高效審判、強力執(zhí)行、信訪化解貫穿司法全過程，既筑牢司法為民“連心橋”，又為基層社會治理注入法治動能，讓司法公正與司法溫情直抵民心。

正寧縣人民法院周家人民法庭工作人員到群眾家中了解案情。 通訊員 高佩茹 攝

周家人民法庭以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新構建“五調聯(lián)動+協(xié)作聯(lián)動”多元解紛體系，推動矛盾糾紛源頭化解。一方面，建立“代表委員調解+鄉(xiāng)賢調解+陪審員調解+行業(yè)調解+駐庭專職調解”的“五調聯(lián)動”機制，吸納多方力量參與糾紛化解；另一方面，聯(lián)合轄區(qū)黨群服務中心、司法所、派出所及各村村委會，搭建“一府兩所一庭一中心+村委會”協(xié)作聯(lián)動平臺，凝聚解紛合力。同時，延伸司法服務觸角，在人民法庭內設“法企聯(lián)絡室”、在華能核桃峪煤礦建立“法企共建基地”、在華能正寧電廠建立巡回服務機制、在轄區(qū)村鎮(zhèn)全覆蓋設立“駐村法官聯(lián)絡點”，以多元化、可選擇的解紛路徑，讓群眾化解矛盾“只進一扇門”。

2025年，周家人民法庭通過非訴訟方式化解訴前矛盾糾紛38件，累計調解案件115件，真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

為打通司法服務“最后一公里”，周家人民法庭聚焦群眾急難愁盼問題，全面推行直接立案、當場立案服務，積極指導當事人線上立案、跨域立案，開通掃碼繳費通道，推廣要素式起訴狀、答辯狀應用，并為涉企、涉農(nóng)等群體開辟“綠色通道”，讓群眾立案少跑腿、辦事更高效。截至2025年11月底，周家人民法庭自主受理案件123件。

周家人民法庭聚焦審判質效提升，對事實清楚、權利義務關系明確的案件，依法適用簡易程序或小額訴訟程序，實現(xiàn)快審快結，讓公平正義加速抵達人民群眾身邊。此外，辦案法官充分借助案例庫、法答網(wǎng)等平臺，為重大疑難案件的審理提供有力支持。立足轄區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，專門創(chuàng)建“煤炭法庭”，針對性提供司法服務，為鄉(xiāng)村振興和營商環(huán)境優(yōu)化提供司法保障。截至2025年底，周家人民法庭簡易程序適用率達90%，小額訴訟結案39件，涉企案件平均審理天數(shù)僅26天。

執(zhí)行是保障當事人合法權益的最后一道防線。周家人民法庭推行“法庭執(zhí)行＋派駐執(zhí)行員”模式，承辦法官密切關注生效裁判文書履行情況，對有履行能力卻拒不履行的，迅速啟動執(zhí)行程序，運用多種執(zhí)行手段查找被執(zhí)行人及財產(chǎn)線索，果斷采取強制措施。對涉農(nóng)、涉企執(zhí)行案件，審慎采取強制執(zhí)行措施，靈活運用“活封活扣”、置換擔保、訴訟費減免、履行期限傾斜、司法救助等柔性執(zhí)行手段，既保障申請執(zhí)行人合法權益，又最大限度維護被執(zhí)行人正常生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。嚴格落實“一案一賬戶”制度，確保執(zhí)行案款及時足額發(fā)放。2025年，周家人民法庭新收執(zhí)行案件27件，均依法執(zhí)結，執(zhí)行標的48.52萬元；積極引導督促當事人自主履行案件62件，履行標的1126.78萬元。

巧用保全化糾紛 欠款兩清解心結

“你好法官，我要撤訴?！苯?，在寧縣人民法院平子人民法庭的辦公室內，辦案人員接到了一起買賣合同糾紛案件原告的電話，辦案人員心里明白這起案件“穩(wěn)”了。

事情還要從11年前說起。原告是寧縣經(jīng)營電器、水暖材料的個體工商戶，2015年，外地包工頭朱某某在寧縣承包了一處工程，因施工需要，在原告處購買了一批水電施工材料。工程結束后經(jīng)核算，被告共欠付原告貨款104523元，由于被告無力一次性支付，遂向原告出具了欠條。經(jīng)原告多次催要，被告支付7萬元貨款，剩余34523元貨款一直未支付，原告遂提起訴訟。

案件進入平子人民法庭后，法官首先考慮到案件標的不大、事實清楚、權利義務關系明確，便想從調解入手化解糾紛，可被告卻和法院玩起了“失蹤”，讓這起案件辦理陷入僵局。

考慮到原告是抗風險能力較弱的個體工商戶，被告還身處外地，平子人民法庭主動對被告依法采取了訴中保全措施，凍結了被告的銀行賬戶。

采取保全措施后，被告主動聯(lián)系辦案法官，表示希望能盡快調解結案，將銀行賬戶予以解凍。

為一次性解決糾紛，承辦法官耐心對被告做工作，希望被告積極籌措資金，全額支付拖欠原告的貨款。

幾天后，好消息傳來。“太感謝了，被告把欠我的錢一次性還給我了，沒想到不用開庭，事情就圓滿解決了，多虧法院的財產(chǎn)保全措施及時，這樁困擾我11年的心結終于解開了！”原告激動地說。

辦案人員隨即將被告的銀行賬戶解凍，原告撤訴，至此，一起持續(xù)了近11年的買賣合同糾紛案案結事了。

“小案例”詮釋“大環(huán)境”，該起案件是寧縣人民法院高質效辦好每一個案件的生動實踐，充分彰顯了寧縣人民法院在優(yōu)化營商環(huán)境方面解決問題的信心和決心。寧縣人民法院將堅持“公正司法、司法為民”的理念，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。