慶陽網(wǎng)訊(慶陽融媒記者 尚倩 通訊員 張昌萬)今年,市人大常委會預(yù)算工委錨定市五屆人大四次會議確定的工作任務(wù),圍繞中心、服務(wù)大局,以強(qiáng)化政治引領(lǐng)為根本、以提升監(jiān)督質(zhì)效為核心、以依法履職盡責(zé)為使命,全面完成各項工作任務(wù),在財經(jīng)監(jiān)督、國資監(jiān)督、債務(wù)監(jiān)督等領(lǐng)域交出了一份厚重提氣的履職答卷。
筑牢思想根基凝聚履職合力
思想是行動的先導(dǎo),能力是履職的保障。市人大常委會預(yù)算工委始終把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,精準(zhǔn)把握黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署與宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。同時,系統(tǒng)研學(xué)預(yù)算法、監(jiān)督法等法律法規(guī),以及國有資產(chǎn)監(jiān)督、政府債務(wù)管理等專項政策,切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
在作風(fēng)建設(shè)上,市人大常委會預(yù)算工委扎實(shí)開展中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)落實(shí)廉潔自律各項規(guī)定,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。此外,扎實(shí)做好代表建議督辦工作,及時轉(zhuǎn)辦“代表接待日”、市級 “雙千行動”中代表提出的意見建議,并確保全部書面答復(fù)到位;積極開展“結(jié)對關(guān)愛”幫扶行動,實(shí)地查看關(guān)愛對象生產(chǎn)生活狀況,推動幫扶措施落地見效;扎實(shí)做好“千名干部幫千企”活動,積極走訪幫聯(lián)企業(yè),協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題,在各類主題活動中展現(xiàn)了務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)貌。
聚焦中心大局提升監(jiān)督質(zhì)效
圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,市人大常委會預(yù)算工委精準(zhǔn)發(fā)力、靶向監(jiān)督,推動財經(jīng)監(jiān)督工作提質(zhì)增效。組織召開財經(jīng)委對口聯(lián)系單位工作座談會,圍繞更好推動全市人大財經(jīng)工作與對口聯(lián)系部門協(xié)作配合進(jìn)行深入交流,形成工作合力,目前分解到財經(jīng)口政府相關(guān)部門的20項工作任務(wù)均圓滿完成,為財經(jīng)監(jiān)督工作高效運(yùn)行奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
市人大常委會預(yù)算工委把預(yù)決算審查作為工作的著力點(diǎn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真審查市人民政府提交2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2025年全市及市級財政預(yù)算的報告,提出針對性的審查意見與工作建議,協(xié)助代表大會作出批準(zhǔn)決議,切實(shí)把好財政“入口關(guān)”。預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的應(yīng)用成為監(jiān)督工作的亮點(diǎn),建立了運(yùn)行制度機(jī)制,制定了運(yùn)行流程和工作制度,按省人大要求按時報送全市財政預(yù)算執(zhí)行20項表格和數(shù)據(jù),督促縣(區(qū))及時完成報送工作,并將預(yù)警情況定期反饋財政等部門整改,進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范財政收支工作落實(shí)。
在國有資產(chǎn)管理監(jiān)督上,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況常態(tài)化報告制度,對市人民政府提交的2024年度全市國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告和自然資源國有資產(chǎn)管理情況的專項報告認(rèn)真審查,并提請市五屆人大常委會第二十一次會議審議通過。針對我市耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)短缺、礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化不足等問題,提出了盤活土地資源、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等整改建議,助力守護(hù)國有資產(chǎn)“家底”。面對我市消費(fèi)外流、增長乏力的現(xiàn)狀,提請市人大常委會專題聽取審議全市促進(jìn)消費(fèi)增長情況報告,建議政府及相關(guān)部門實(shí)施提振消費(fèi)專項行動,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能。
創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制增強(qiáng)履職實(shí)效
市人大常委會預(yù)算工委始終堅持守正創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)督工作從“程序性”向“實(shí)效性”轉(zhuǎn)變。在市級“雙千行動”中,牽頭組建4個調(diào)研視察組,由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊、48名人大代表參與,深入8縣(區(qū))52個企業(yè)及項目工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研視察,累計發(fā)現(xiàn)問題20個,提出建議35條。全面跟蹤落實(shí)“雙千行動”發(fā)現(xiàn)問題和代表意見建議辦理情況,督促政府相關(guān)部門改進(jìn)落實(shí),協(xié)助做好常委會聽取審議意見建議辦理和解決問題情況的書面報告,通過形成工作閉環(huán),切實(shí)助力優(yōu)化營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
市人大常委會預(yù)算工委持續(xù)強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)督,組織對全市政府債務(wù)管理情況開展監(jiān)督調(diào)研,全面掌握債務(wù)總體狀況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出工作對策和建議,推動政府債務(wù)規(guī)范管理,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在監(jiān)督協(xié)同方面,深化人大監(jiān)督與審計監(jiān)督聯(lián)動,聯(lián)合市審計局舉辦專題培訓(xùn)班,全面強(qiáng)化審計法規(guī)學(xué)習(xí),切實(shí)提升財經(jīng)法規(guī)意識和公共資金管理風(fēng)險防控能力。聚焦“屢審屢犯”問題,組成專項督導(dǎo)組開展聯(lián)合專項監(jiān)督,先后發(fā)現(xiàn)問題98個,已完成整改76個,持續(xù)整改的22個正在推進(jìn)。同時,創(chuàng)新構(gòu)建人大財經(jīng)監(jiān)督與財會監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,圍繞債務(wù)風(fēng)險防控、國資管理等領(lǐng)域,制定3項機(jī)制12條措施,以制度形式推動監(jiān)督貫通協(xié)同。
市人大常委會預(yù)算工委積極配合省級“雙千行動” 在我市的調(diào)研視察工作,保障工作順利開展;高質(zhì)量完成省人大委托的地方政府債務(wù)管理、擴(kuò)大消費(fèi)需求等專題調(diào)研和理論研究,形成的報告獲省人大常委會預(yù)算工委認(rèn)可,充分展現(xiàn)了慶陽人大財經(jīng)工作的良好成效。
站在新的起點(diǎn),市人大常委會預(yù)算工委將繼續(xù)秉持依法監(jiān)督、為民履職的初心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板,持續(xù)提升監(jiān)督能力和水平,以人大財經(jīng)監(jiān)督之效助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。