
慶陽網(wǎng)訊(慶陽融媒記者 鄭朝靜 通訊員 張昌萬)今年以來,市人大常委會代表工作委員會全面貫徹落實(shí)新修改《代表法》,首次制定實(shí)施代表工作計(jì)劃,堅(jiān)持從細(xì)處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力,通過健全制度、搭建平臺、優(yōu)化措施,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,凝聚起人大代表服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的智慧力量,推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新躍升。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),筑牢履職根基。圍繞代表履職核心需求,緊扣新修改《代表法》、議案建議撰寫、報(bào)告審議、全市發(fā)展態(tài)勢等關(guān)鍵內(nèi)容,采取“理論授課+現(xiàn)場教學(xué)+黨性錘煉+代表上講臺+分組討論”多元模式,在甘肅南梁干部學(xué)院成功舉辦兩期市五屆人大代表履職能力提升培訓(xùn)班,培訓(xùn)人大代表及人大干部160余人。及時(shí)總結(jié)提煉培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)形成典型稿件,被《人民代表報(bào)》刊發(fā)。同時(shí),精準(zhǔn)選派16名省人大代表及新任職縣(區(qū))人大常委會主要負(fù)責(zé)同志
參加省級培訓(xùn),安排工委干部赴慶城縣授課,并持續(xù)為代表寄送學(xué)習(xí)資料,全年累計(jì)向在慶全國、省、市人大代表贈送報(bào)刊6000余份,確保代表學(xué)習(xí)不斷檔、能力常提升。
深化協(xié)調(diào)聯(lián)動,凝聚工作合力。建立市縣(區(qū))人大代表工作聯(lián)動機(jī)制,組織8縣(區(qū))代工委主任召開年度對接座談會,明確目標(biāo)任務(wù),凝聚工作共識。赴蘭州市人大機(jī)關(guān)考察學(xué)習(xí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合慶陽實(shí)際制定印發(fā)相關(guān)實(shí)施意見和工作方案,在市、縣(區(qū))兩級全面啟動民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表審議監(jiān)督工作。健全與“一府一委兩院”溝通機(jī)制,規(guī)范人事任免程序,落實(shí)供職發(fā)言、表態(tài)發(fā)言等新舉措,全年累計(jì)任免干部76人。引導(dǎo)代表參與9個(gè)行業(yè)代表小組調(diào)研、視察等履職活動,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢;常態(tài)化邀請代表參與人大及“一府一委兩院”有關(guān)活動,63名代表參加聽證會、案件評議等活動,53名代表參與省市“雙千行動”;推薦4名代表擔(dān)任法院廉政監(jiān)督員、申訴信訪聽證員,拓寬代表參與渠道。
健全制度載體,深化“兩聯(lián)系”工作。落實(shí)習(xí)近平總書記“要完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制”具體要求,圍繞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、生態(tài)環(huán)保等主題,協(xié)同有關(guān)委辦舉辦6場代表接待日活動,梳理交辦建議81條。在原有聯(lián)系制度基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立主任會議成員“下基層必走訪代表、開展工作必邀請代表、辦理建議必聯(lián)系代表”三必須工作機(jī)制,推動聯(lián)系代表常態(tài)化。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,赴正寧縣、鎮(zhèn)原縣圍繞新修改《代表法》落實(shí)、基層人大創(chuàng)新實(shí)踐等主題調(diào)研,走訪聯(lián)系代表52名,讓“兩聯(lián)系”工作走深走實(shí)。
創(chuàng)新活動形式,拓寬履職渠道。圍繞全市中心工作,在聯(lián)動開展“雙千行動”“雙帶一推”等活動的基礎(chǔ)上,打造“助力基層治理,人大代表在行動”“三官”進(jìn)代表家站等特色活動品牌,聯(lián)動開展“鑄牢中華民族共同體意識,人大代表在行動”專項(xiàng)活動,引導(dǎo)全市三級人大五級代表立足特長參與“普法宣傳、民情征集、矛盾化解、監(jiān)督建言、志愿服務(wù)”五大行動。培育出寧縣焦村鎮(zhèn)“流動代表聯(lián)絡(luò)站”服務(wù)流動人口、西峰區(qū)溫泉鎮(zhèn)“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站服務(wù)園區(qū)建設(shè)等一批創(chuàng)新實(shí)踐案例。聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)建立活動共辦機(jī)制,開展青年代表志愿服務(wù)、親子書香頌慶陽等活動,豐富代表履職實(shí)踐。
聚焦建議交辦,提升辦理質(zhì)效。人代會后及時(shí)聯(lián)合市政府辦召開建議交辦會,完成214件建議線上線下交辦,落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制,確保責(zé)任到人。同等重視閉會期間意見建議辦理,協(xié)調(diào)各委辦對口交辦。篩選14件事關(guān)發(fā)展大局和群眾關(guān)切的建議作為重點(diǎn)督辦件,由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦,加強(qiáng)與各委辦銜接,隨時(shí)掌握督辦進(jìn)展,確保起到督辦一件帶動整體的作用。對職責(zé)不清的建議厘清主辦、協(xié)辦單位,動態(tài)跟蹤辦理過程,督促承辦單位定期反饋進(jìn)展,倒逼辦理質(zhì)量提升。截至目前,214件代表建議全部辦復(fù),A類建議占比50%,較去年提升10.2個(gè)百分點(diǎn)。
優(yōu)化服務(wù)保障,激發(fā)履職熱情。宣傳保障上,市縣聯(lián)動培育38個(gè)代表工作創(chuàng)新案例、63個(gè)代表履職好故事,工委撰寫報(bào)送的《三級人大五級代表共繪好“楓”景》《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況的調(diào)研報(bào)告》分別被評為2025年度豐富和發(fā)展全過程人民民主慶陽人大實(shí)踐優(yōu)秀創(chuàng)新案例和優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,33篇先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和履職故事被中央、省、市媒體采用,其中國家級8篇。履職保障上,推動代表“家站室”與基層治理等平臺融合,選取10個(gè)“人大代表之家”開展網(wǎng)上家站試點(diǎn),開展春節(jié)慰問代表活動,做好全國、省人大代表履職服務(wù)。作風(fēng)建設(shè)上,組織工委干部參與各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),研學(xué)新修改《代表法》,深化與各委辦協(xié)作,深度參與結(jié)對關(guān)愛、千名干部幫千企等重點(diǎn)工作,持續(xù)提升代表工作水平,為全市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。