“坑洼路”變“幸福路”

西峰區(qū)鄉(xiāng)村道路提質(zhì)暢通振興“微循環(huán)”

冬日午后，陽光正暖，在西峰區(qū)什社鄉(xiāng)新興村鄉(xiāng)村道路提質(zhì)改造項目建設(shè)現(xiàn)場，攤鋪機勻速向前鋪設(shè)瀝青，壓路機緊隨其后反復(fù)碾壓，運料車有序往返補給，工人們忙著平整路面、清理邊角，機械轟鳴聲與工人作業(yè)聲交織，一派熱火朝天的施工景象。這條困擾村民多年的“坑洼路”正在加速變成“幸福路”。

什社鄉(xiāng)新興村翻修后平整的鄉(xiāng)村道路。 慶陽融媒記者 盤小美 攝

“以前這條路讓沿線群眾很是頭疼?！毙屡d村村委會副主任朱生勤指著改造現(xiàn)場說，這條1.7公里長的道路，串聯(lián)起村里遙遠、遼望兩個村民小組，70戶人家的日常出行和農(nóng)產(chǎn)品外銷全賴于此。因年久失修且受大型工程車輛頻繁碾壓，路面破損嚴(yán)重，既影響村民日常通行，更成為制約村莊發(fā)展的“攔路虎”。

今年，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極對接申請，該道路被納入西峰區(qū)鄉(xiāng)村道路提質(zhì)改造項目，10月中旬正式開工?！奥犯脑旌螅粌H方便群眾出行，更能為村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打通‘最后一公里’。”朱生勤說。

看著嶄新的瀝青路面不斷延伸，果農(nóng)朱海軍的臉上滿是藏不住的笑意。他家有6畝蘋果園，過去道路不暢讓他飽受轉(zhuǎn)運之苦?！耙郧百u蘋果太費勁，路又窄又不平，大型貨車進不來，得把蘋果拉到大路邊再裝上車，費時費力不說，還有可能把蘋果磕碰壞?！敝旌＼娬f，如今路修到果園門口，客商可直接開車上門收購，既省力，又保障了蘋果品相，賣價也能提高不少。

“破損路”變身“致富路”，這是新興村70戶群眾的幸福期盼，更是西峰區(qū)鄉(xiāng)村道路升級的生動縮影。農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的“毛細(xì)血管”，更是承載群眾期盼的“致富橋梁”。近年來，西峰區(qū)持續(xù)推進農(nóng)村公路建設(shè)與提質(zhì)改造工作，通過打通“斷頭路”、貫通“聯(lián)網(wǎng)路”、修補“破損路”，不斷暢通鄉(xiāng)村交通“微循環(huán)”，優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)?！笆奈濉币詠?，全區(qū)累計實施自然村（組）通硬化路300多公里，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造140多公里。

什社鄉(xiāng)新興村鄉(xiāng)村道路提質(zhì)改造項目現(xiàn)場。 慶陽融媒記者 盤小美 攝

道路“建得好”，更要“管得好”。西峰區(qū)在加快推進道路建設(shè)的同時，還構(gòu)建起“精準(zhǔn)管護、常態(tài)長效”的管養(yǎng)體系。通過“自動化檢測+人工調(diào)查”雙輪驅(qū)動，全面摸清縣、鄉(xiāng)、村道的病害類型、破損面積、嚴(yán)重程度等，結(jié)合路基狀況、交通流量等實際因素，因路施策、分類養(yǎng)護。采取“專項資金補助+涉農(nóng)資金整合”模式，優(yōu)先對輻射村組多、受益群眾廣的路段開展養(yǎng)護維修，近3年累計開展農(nóng)村公路養(yǎng)護維修1200多公里。

路通則百業(yè)興。農(nóng)村公路條件的持續(xù)改善，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開了新局面：什社鄉(xiāng)武川村，柏油路直通瓜菜基地，種植戶在家門口就能完成甜瓜銷售；肖金鎮(zhèn)米王村，通村公路旁的蔬菜大棚連成片，貨車可直接開到棚邊裝運；顯勝鄉(xiāng)蒲河川區(qū)，環(huán)川公路串聯(lián)起毛寺古街、龍棲谷冰窟、百年柿子園等景點，游客絡(luò)繹不絕……

目前，全區(qū)農(nóng)村等級公路總里程達2065公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化通暢率達到100%。這些縱橫交錯的農(nóng)村公路，不僅破解了群眾“出行難”的揪心事、煩心事，更串聯(lián)起特色種植、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)產(chǎn)品出村更便捷、游客進村更順暢，為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。

鎮(zhèn)原縣

大豆玉米復(fù)合種 豐產(chǎn)增收見實效

今年是鎮(zhèn)原縣推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植的第四年，全縣在春旱、夏伏旱疊加的不利條件下，圓滿完成2萬畝種植任務(wù)，實現(xiàn)玉米平均畝產(chǎn)607.3公斤、大豆平均畝產(chǎn)72公斤，較凈作玉米畝產(chǎn)值增加211.4元，交出了一份保障糧食安全、提升農(nóng)戶收益的亮眼成績單。

為確保復(fù)合種植落地見效，鎮(zhèn)原縣構(gòu)建了“組織+資金+技術(shù)+示范”四位一體推進體系。在組織保障上，縣上制定專項實施方案與技術(shù)方案，成立工作專班、縣級專家組及包鄉(xiāng)抓點小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實科級干部包村、村組干部包戶包地塊責(zé)任制，并將種植任務(wù)納入年度考核，通過定期督查調(diào)度倒逼責(zé)任落地，形成“縣—鄉(xiāng)—村”三級聯(lián)動推進格局。資金保障方面，充分利用中央300萬元、省級100萬元專項資金，采購地膜140噸、大豆種子50噸、玉米專用肥250噸、大豆專用肥80噸，按每畝補貼地膜7公斤、大豆種子2.5公斤、專用肥16.5公斤的標(biāo)準(zhǔn)，直接發(fā)放至86個種植主體，有效降低了農(nóng)戶種植成本，提振了種植信心。

技術(shù)是種植成功的核心支撐。鎮(zhèn)原縣創(chuàng)新“分層培訓(xùn)+精準(zhǔn)指導(dǎo)”模式，全年開展縣級專題培訓(xùn)會2期，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村三級技術(shù)干部及經(jīng)營主體4180人次；農(nóng)技人員深入田間地頭，圍繞品種選擇、適期播種、調(diào)肥控旺、機械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場指導(dǎo)，確保種植規(guī)范到位。積極總結(jié)四年推廣經(jīng)驗，集成一套適宜本地的核心農(nóng)藝：以“4+4”（4行大豆+4行玉米）機械友好型模式為主，選用耐蔭抗倒的“東豆100”大豆品種與緊湊抗旱的“玉源7879”等玉米品種，采用“分區(qū)施肥、氮肥后移”技術(shù)，搭配“農(nóng)業(yè)防控+化學(xué)除草”組合措施，實現(xiàn)“一季雙收”目標(biāo)。

示范引領(lǐng)則為技術(shù)推廣搭建了“樣板窗口”。全縣按照“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)?！彼悸罚劳行滦徒?jīng)營主體建成4處千畝推廣點、8處500畝推廣點、20處百畝推廣點。孟壩峁合、屯字田嶺兩處縣級科技推廣點還開展了不同種植模式、品種篩選等6項試驗示范，引進大豆品種15個、玉米品種10個，篩選出最優(yōu)技術(shù)模式。孟壩峁合玉米畝產(chǎn)881.6公斤、屯字田嶺大豆畝產(chǎn)115.2公斤的高產(chǎn)實績，讓農(nóng)戶直觀看到技術(shù)實效，帶動更多群眾參與種植。

“以前覺得‘玉米不減產(chǎn)、大豆多一收’是空想，現(xiàn)在有補貼、有技術(shù)指導(dǎo)，一畝地多賺200多元，明年我還打算擴大種植規(guī)模?！敝性l(xiāng)上杜村種植大戶杜保懷說。上杜村的大豆玉米帶狀復(fù)合種植項目，在杜保懷的牽頭引領(lǐng)下，不僅成功匯聚35戶農(nóng)戶的力量，連片打造出500畝的種植基地，更通過科學(xué)采用“4+4”種植模式，為“穩(wěn)糧增豆”目標(biāo)的實現(xiàn)筑牢了根基。這種模式充分利用土地空間、光照和水肥資源，有效解決了傳統(tǒng)單一種植中土地利用率低、作物生長競爭激烈等問題，既保障了玉米產(chǎn)量穩(wěn)定，又顯著提升了大豆的種植面積與產(chǎn)出效益。

華池縣

學(xué)用貫通育新農(nóng) 人才賦能興產(chǎn)業(yè)

近日，華池縣高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)用貫通綜合試點項目結(jié)業(yè)儀式舉行。該項目交出亮眼“成績單”：140名學(xué)員中95%掌握2項以上實用技能，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達13.4萬畝、產(chǎn)值超8億元，帶動900余戶農(nóng)戶增收……一系列成果印證，華池縣以高素質(zhì)農(nóng)民培育為抓手，走出了一條“人才興、產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興新路徑。

自高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)用貫通綜合試點項目啟動以來，華池縣堅持高位推進、系統(tǒng)謀劃。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《華池縣高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)用貫通綜合試點項目管理辦法》《華池縣高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)用貫通綜合試點資金管理辦法》等制度文件，多次召開專題會議統(tǒng)籌推進。224萬元財政專項資金規(guī)范使用，聯(lián)合6家科研院校組建28人專家團隊，構(gòu)建起“政府統(tǒng)籌、院校支撐、企業(yè)參與”的“三維協(xié)同”培育體系。

華池縣創(chuàng)新培育模式，打造“黨建賦能、育才強農(nóng)、雙向貫通”黨建品牌。通過推動集中學(xué)習(xí)與實踐實訓(xùn)、專家教授與鄉(xiāng)土人才、線上問卷與線下回訪“三個融合”，嚴(yán)把專業(yè)、對象、課程、師資“四個精準(zhǔn)”，打造固定課堂、空中課堂、實踐課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、微信課堂“五個課堂”，構(gòu)建起多維立體的培育體系，為140名學(xué)員成長成才打下堅實基礎(chǔ)。

聚焦“學(xué)以致用”，華池縣首創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)專班”培育機制，按照中藥材、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色小雜糧三大產(chǎn)業(yè)分設(shè)專班，實現(xiàn)“小班化教學(xué)、訂單式培育”。其中，中藥材專班學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)從種植、GAP認(rèn)證到飲片加工的全鏈條知識，循環(huán)農(nóng)業(yè)專班學(xué)員掌握“種養(yǎng)+電商”復(fù)合技能。與此同時，整合資源構(gòu)建政府、企業(yè)、市場“三元協(xié)同”服務(wù)體系，出臺《高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持辦法》，使130余名學(xué)員進入企業(yè)頂崗實習(xí)、入駐創(chuàng)業(yè)孵化園就業(yè)創(chuàng)業(yè)，形成學(xué)用轉(zhuǎn)化閉環(huán)。

從人才培育到產(chǎn)業(yè)升級，從技能提升到農(nóng)戶增收，華池縣高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)用貫通綜合試點項目不僅為鄉(xiāng)村振興注入強勁人才動力，更繪就了共富美好圖景，為革命老區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興提供了可復(fù)制、可推廣的“華池方案”。

寧縣

家門口的就業(yè)工廠 點亮殘疾人致富夢

近年來，寧縣積極探索“政府引導(dǎo)+企業(yè)帶動+群眾參與”的就業(yè)幫扶模式，把就業(yè)工廠建到群眾家門口，幫助眾多殘疾困難群眾實現(xiàn)“出家門、進廠門”的穩(wěn)崗就業(yè)夢想。

惠湘靈韻就業(yè)工廠內(nèi)，工人在繡制香包。 慶陽融媒記者 張虎奎 攝

走進湘樂鎮(zhèn)任勞村的惠湘靈韻就業(yè)工廠，一派繁忙有序的生產(chǎn)景象映入眼簾。車間外，工人熟練地分揀、打包天南星；車間內(nèi)，繡娘飛針走線，制作各類精美的香包產(chǎn)品。這群勞動者中，有不少是殘疾人，他們或有聽力障礙，或肢體不便，卻在這里憑借自己的勞動贏得尊重、創(chuàng)造價值。

今年35歲的計懷春因幼時發(fā)生意外導(dǎo)致行動不便，被評定為肢體一級殘疾。6年前，他來到惠湘靈韻就業(yè)工廠，從事機床操作與縫制相關(guān)工作?！肮S建廠我就在這里干活，平時繞線圈、剪線頭，逢集去街上擺攤修鞋，晚上還直播帶貨賣香包，每月能收入1400元左右?！庇嫅汛焊吲d地說。

惠湘靈韻就業(yè)工廠是一家由本土企業(yè)家創(chuàng)辦，重點吸納周邊剩余勞動力、殘疾人及困難群體就業(yè)的企業(yè)，主要生產(chǎn)香包、刺繡、手工藝品，并從事中藥材種植等。自2019年建廠投產(chǎn)以來，已累計提供就業(yè)崗位300余個，其中吸納10余名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，提供多種靈活就業(yè)方式，實行按件計酬，有效激發(fā)了殘疾群眾的就業(yè)積極性。

“我們會根據(jù)每個人的實際情況安排合適的工作，日均收入能達到50元到80元。”工廠負(fù)責(zé)人郭海峰說。

近年來，寧縣始終將促進殘疾人就業(yè)作為保障和改善民生、推動共同富裕的重要任務(wù)?？h殘聯(lián)理事長劉存寧表示：“我們通過分散與集中相結(jié)合的方式，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、輔助性就業(yè)、按比例就業(yè)以及新業(yè)態(tài)就業(yè)，全力拓寬殘疾人就業(yè)渠道。”2025年，全縣已有21名殘疾人實現(xiàn)新業(yè)態(tài)就業(yè)，企事業(yè)單位安置72人，開發(fā)公益性崗位安置360人，特別是依托鄉(xiāng)村就業(yè)工廠，成功幫助45名殘疾人實現(xiàn)了就近便利就業(yè)。

寧縣還持續(xù)加大殘疾人服務(wù)保障力度。今年以來，已投入24.5萬元為70戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造；免費發(fā)放各類輔助器具626件；爭取項目資金為200名智力、精神及重度殘疾人提供日間照料服務(wù)；為41名殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助。此外，通過開展系列助殘日活動、深入宣傳幫扶政策、積極化解信訪訴求等舉措，切實維護殘疾人權(quán)益，營造了全社會扶殘助殘的良好氛圍。