
調(diào)研組調(diào)研華池縣悅樂(lè)鎮(zhèn)鴨兒洼水廠。
慶陽(yáng)網(wǎng)訊(慶陽(yáng)融媒記者 路世玲 )近日,一場(chǎng)聚焦農(nóng)村供水建設(shè)的人大專題詢問(wèn)會(huì)議在華池縣舉行。在歷時(shí)兩個(gè)多小時(shí)的問(wèn)答中,10名縣人大常委會(huì)組成人員和人大代表直面問(wèn)題、頻頻發(fā)問(wèn),7個(gè)縣直部門主要負(fù)責(zé)人坦誠(chéng)應(yīng)答、鄭重承諾。這場(chǎng)充滿“辣味”的詢問(wèn),既是人大依法履行監(jiān)督職責(zé)的生動(dòng)體現(xiàn),也是踐行全過(guò)程人民民主的鮮活縮影。
為用好專題詢問(wèn)這一法定監(jiān)督方式,華池縣人大常委會(huì)結(jié)合“兩聯(lián)系”及“代表活動(dòng)日”,在廣泛征求各界代表意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,將農(nóng)村供水建設(shè)專題詢問(wèn)列為重點(diǎn)監(jiān)督課題,精心設(shè)計(jì)“出題、答題、解題”全鏈條流程,做實(shí)“事前、事中、事后”閉環(huán)監(jiān)督,推動(dòng)人大監(jiān)督之“問(wèn)”轉(zhuǎn)化為政府實(shí)干之“行”,讓人大監(jiān)督真正“躍然生色”。
精心設(shè)計(jì)“試卷”做足“問(wèn)”前課
為確保詢問(wèn)精準(zhǔn)發(fā)力、力有所發(fā),華池縣人大常委會(huì)以縣十九屆人大三次會(huì)議期間代表提交的“關(guān)于解決部分山區(qū)村(組)群眾飲水困難的建議”為基礎(chǔ),圍繞《華池縣農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《華池縣水網(wǎng)規(guī)劃》《華池縣“十五五”水利發(fā)展規(guī)劃》《華池縣農(nóng)村供水提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》《華池縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障預(yù)案》等一攬子文件,研究制定專題詢問(wèn)工作方案及意見(jiàn)建議征求表,并組織調(diào)研組深入悅樂(lè)鎮(zhèn)鴨兒洼、王咀子鄉(xiāng)劉家畔、銀坪村等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。代表們邊聽(tīng)邊看、邊思邊議,多層次、全方位了解當(dāng)前農(nóng)村供水工作中存在的困難與問(wèn)題。
根據(jù)調(diào)研情況,縣人大常委會(huì)對(duì)收集到的56個(gè)具體問(wèn)題和28條意見(jiàn)建議進(jìn)行反復(fù)梳理,圍繞“問(wèn)什么、怎么問(wèn)、如何改”深入研討,經(jīng)層層篩選后形成問(wèn)題清單,建立涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金保障、項(xiàng)目支撐、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的“問(wèn)題庫(kù)”,為專題詢問(wèn)會(huì)的召開(kāi)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
積極組織“趕考”上好“問(wèn)”中課
在兩個(gè)多小時(shí)的詢問(wèn)中,10名常委會(huì)組成人員和人大代表作為“考官”,直指農(nóng)村供水建設(shè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn),連續(xù)向相關(guān)部門拋出問(wèn)題。每個(gè)問(wèn)題都立足實(shí)際、數(shù)據(jù)翔實(shí)、案例具體,集中反映了群眾關(guān)切、基層期盼和農(nóng)村供水保障的迫切需求。
7個(gè)應(yīng)詢部門主要負(fù)責(zé)人不回避、不推諉,逐一回應(yīng)問(wèn)題,明確提出工作目標(biāo)和具體措施,答出了對(duì)策、答出了擔(dān)當(dāng),有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

全縣農(nóng)村供水建設(shè)工作專題詢問(wèn)會(huì)。
為持續(xù)提升供水保障能力,華池縣采取雙向發(fā)力、多渠爭(zhēng)資的方式:水務(wù)部門積極爭(zhēng)取水利發(fā)展資金、專項(xiàng)債券、東西部協(xié)作幫扶等資金,累計(jì)建成農(nóng)村飲水安全工程15775處,解決11.14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題;財(cái)政部門統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,將農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,全力保障工程建設(shè)和長(zhǎng)效運(yùn)行,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村供水基礎(chǔ)。
連環(huán)強(qiáng)化“監(jiān)督”做深“問(wèn)”后課
為推動(dòng)專題詢問(wèn)成果落地見(jiàn)效,華池縣人大常委會(huì)采取“清單交辦、會(huì)議促辦、跟蹤督辦”方式,根據(jù)詢問(wèn)會(huì)上提出的問(wèn)題和部門答復(fù)承諾,梳理形成“三張清單”,要求縣政府在六個(gè)月內(nèi)向常委會(huì)專題報(bào)告落實(shí)情況,并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)滿意率達(dá)90%。
組織代表開(kāi)展落實(shí)情況“回頭看”,通過(guò)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制提升供水保障水平。對(duì)已建成的集中供水工程,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合,積極推行專業(yè)管理、集體管理、承包管理等多種模式,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化改革。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)管水員,動(dòng)員鄉(xiāng)、村、組干部及駐村工作隊(duì)力量,廣泛宣傳飲水安全知識(shí),引導(dǎo)群眾正確使用凈水設(shè)備,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

調(diào)研組調(diào)研王咀子鄉(xiāng)銀坪溝增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目。
結(jié)合全縣水資源分布、地形地貌和人口布局,規(guī)劃形成“四縱一橫四片區(qū)”的農(nóng)村供水總體布局:“四縱”依托葫蘆河、柔遠(yuǎn)河、元城河、馬蓮河西河建設(shè)水源工程,鋪設(shè)輸水管道,改善流域內(nèi)9.6萬(wàn)人用水條件;“一橫”聯(lián)通葫蘆河、東溝、鴨兒洼水庫(kù)、西川水庫(kù)、上里塬等5處水源,實(shí)現(xiàn)區(qū)域水源互濟(jì)共享;“四片區(qū)”將全縣劃分為東、中、西、西南四個(gè)供水片區(qū),構(gòu)建從“源頭”到“龍頭”的全鏈條供水保障體系。
值得一提的是,通過(guò)近年持續(xù)努力,全縣自來(lái)水普及率在兩年內(nèi)提升9個(gè)百分點(diǎn),西川水源建設(shè)項(xiàng)目按期開(kāi)工,實(shí)現(xiàn)了“詢問(wèn)一項(xiàng)工作、解決一類問(wèn)題、推動(dòng)一方發(fā)展”的監(jiān)督目標(biāo)。