鎮(zhèn)原縣

“三個(gè)維度”提升公共法律服務(wù)質(zhì)效

今年以來，鎮(zhèn)原縣緊扣“以提質(zhì)促規(guī)范、以增效惠民生”目標(biāo)，以“公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動(dòng)”為抓手，聚焦平臺(tái)建設(shè)、質(zhì)量提升、行業(yè)規(guī)范“三個(gè)維度”，協(xié)同發(fā)力，綜合施策，推動(dòng)公共法律服務(wù)提質(zhì)增效，更好滿足群眾多元化法治需求。

織密法律全域服務(wù)網(wǎng)

圍繞全域服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，鎮(zhèn)原縣司法部門以助力縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)建設(shè)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作站、工作室，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)直抵基層末梢。同時(shí)，推動(dòng)公共法律服務(wù)與基層治理深度融合，多元充實(shí)服務(wù)力量，整合法律援助、法律咨詢、公證服務(wù)、人民調(diào)解等職能窗口入駐縣綜治中心，通過“一站式受理、一體化解紛”工作模式，精準(zhǔn)對(duì)接群眾法律服務(wù)需求，形成了“進(jìn)一扇門、辦多件事”的一站式服務(wù)新格局。

鎮(zhèn)原縣司法部門工作人員面對(duì)面調(diào)解群眾矛盾糾紛。

建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)咨詢平臺(tái)，整合村（居）法律顧問、人民調(diào)解員等中堅(jiān)力量，打破地域時(shí)間限制，第一時(shí)間傳遞法律服務(wù)與知識(shí)。目前全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站19個(gè)、行政村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室220個(gè)。

依托智慧法治建設(shè)，延伸構(gòu)建“人工智能+法律服務(wù)”平臺(tái)，通過“智慧法務(wù)·無人律所”終端，為群眾提供7×24小時(shí)不間斷在線服務(wù)。年內(nèi)通過“線上申請+線下聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式，全縣公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)咨詢?nèi)罕?.52萬余人次，滿意率達(dá)99.37%，有效提升了公共法律服務(wù)的可及性與便捷性。

打造法律援助品牌

圍繞法律援助品牌打造，鎮(zhèn)原縣司法部門全面調(diào)整案件辦理方式、流程，梳理制作規(guī)范案卷，實(shí)現(xiàn)案卷整理工作一案一指導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)施“一二三五”工作法，為矛盾糾紛化解提供系統(tǒng)性支撐。開通線上申請“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)“指尖辦、快捷辦”，線下在政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)置便民窗口，讓群眾“就近辦、輕松辦”。擴(kuò)大援助范圍，將農(nóng)民工欠薪、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、殘疾人維權(quán)等民生領(lǐng)域矛盾糾紛全部納入援助范疇，全年新增受援人200余人。為激發(fā)援助積極性，建立“以案定補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，聯(lián)合社會(huì)公益組織開展志愿法律服務(wù)，形成“政府+社會(huì)”協(xié)同化解矛盾的工作格局，今年累計(jì)辦理法律援助案件340件，代寫訴訟文書80余份。

聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域法律痛點(diǎn)，鎮(zhèn)原縣司法部門將公證服務(wù)與家事普法相結(jié)合，在贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、遺囑訂立、遺產(chǎn)繼承等事項(xiàng)中主動(dòng)介入，通過“公證+普法”模式，為老年人提供專業(yè)法律證明服務(wù)，向其普及財(cái)產(chǎn)保護(hù)、家庭贍養(yǎng)等法律知識(shí)，從源頭上減少家庭矛盾糾紛，保障老年人合法權(quán)益。今年累計(jì)辦理各類公證案件358件，接受來電咨詢2000余人次，向各大銀行出具存款查詢函635份，修改合同（協(xié)議）180余份，赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村調(diào)查核實(shí)公證事項(xiàng)142件，提供預(yù)約上門服務(wù)19人次，讓公證服務(wù)的公益性在基層一線充分彰顯。

樹立法律服務(wù)卓越形象

聚焦人才培育工作，鎮(zhèn)原縣司法部門常態(tài)化開展人民調(diào)解員、“法律明白人”培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解員和“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛中的積極作用，今年聘任人民調(diào)解員1148人、培養(yǎng)“法律明白人”1350人，開展人民調(diào)解員、“法律明白人”等各類專場培訓(xùn)5場（次）。定期開展法律援助案件質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)，邀請質(zhì)量評(píng)估專家進(jìn)行理論授課和實(shí)操演練，提升法律援助律師專業(yè)素質(zhì)和辦案水平。

通過市司法局每年組織的法律援助、公證案件質(zhì)量評(píng)查和縣司法局組織開展的“雙隨機(jī)、一公開”檢查活動(dòng)，排查整治公共法律服務(wù)領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和腐敗問題，助推全縣公共法律服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)公信力顯著提升，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，年內(nèi)法律援助、公證服務(wù)均實(shí)現(xiàn)“零投訴”。通過加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造尊重人才、追求卓越的良好工作氛圍，涌現(xiàn)出“全國‘八五’普法先進(jìn)個(gè)人”馬銀萍、“全國法律援助先進(jìn)集體”等優(yōu)秀人才和集體，為推動(dòng)全縣公共法律服務(wù)縱深發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

警力沉下去 民情摸上來 安全筑起來

寧縣公安優(yōu)化警務(wù)模式夯實(shí)平安根基

“以前是‘全能崗’，早上處理完鄰里糾紛，還沒來得及記錄就有新警情，回到所里要整理人口臺(tái)賬、參加執(zhí)勤，新住戶都沒時(shí)間認(rèn)全，更別提主動(dòng)下沉社區(qū)一線排查隱患了?！闭劶斑^往工作，寧縣公安局城關(guān)派出所社區(qū)輔警王朝輝滿是無奈。

民警檢查社區(qū)消防設(shè)施。 慶陽融媒記者 李建強(qiáng) 攝

針對(duì)基層警力“分散用、多頭忙、效能低”的痛點(diǎn)問題，寧縣公安局深度優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行模式，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)民警從“全能崗”向“專職崗”轉(zhuǎn)變。自此，王朝輝也轉(zhuǎn)為專職社區(qū)輔警，不再承擔(dān)接處警、臨時(shí)執(zhí)勤等工作任務(wù)，他下沉社區(qū)一線，上午檢查沿街商鋪消防與監(jiān)控，登記新變更的商戶及人員信息，下午走訪老舊小區(qū)、企事業(yè)單位，排查安全隱患，順路還能在廣場上宣傳安全知識(shí)、傾聽居民需求。同時(shí)，有糾紛、隱患當(dāng)場就能著手解決，和群眾熟絡(luò)了，有事大家也愿意找他，工作開展起來順利多了。

今年以來，寧縣公安局深刻把握基層治理“以防為主、防患未然”的核心要義，以“大走訪、大采集、大維護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)與“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”等攻堅(jiān)任務(wù)為重要抓手，制定《社區(qū)民警專職化工作規(guī)范》，明確將“民情收集、隱患排查、矛盾調(diào)解、安全宣傳、重點(diǎn)人群幫扶”五項(xiàng)工作作為“主防”警務(wù)核心職責(zé)，真正讓社區(qū)民警從繁雜事務(wù)中“松綁”。

民警為居民宣講安全知識(shí)。 慶陽融媒記者 李建強(qiáng) 攝

在此基礎(chǔ)上，寧縣公安局還構(gòu)建“社區(qū)民警+輔警+網(wǎng)格員+志愿者”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為每個(gè)社區(qū)配備專職輔警，協(xié)助民警做好信息登記、通知傳達(dá)等基礎(chǔ)工作，并與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)聯(lián)動(dòng)，將轄區(qū)網(wǎng)格員納入防控體系，網(wǎng)格員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛、安全隱患，可實(shí)時(shí)同步給社區(qū)民警。此外，面向轄區(qū)招募熱心居民組建“平安志愿者隊(duì)伍”，協(xié)助負(fù)責(zé)日常隱患排查、文明勸導(dǎo)工作，成為基層防控的“移動(dòng)探頭”。

從“忙而盲”到“專而精”，從“單打獨(dú)斗”到“多方聯(lián)動(dòng)”，寧縣公安通過警務(wù)模式優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)了“警力沉下去、民情摸上來、安全筑起來”的治理目標(biāo)，讓“主防”根基在社區(qū)一線扎得更穩(wěn)、更牢。據(jù)悉，自警務(wù)模式優(yōu)化工作開展以來，通過社區(qū)民警走訪發(fā)現(xiàn)并整改的安全隱患同比下降32%，矛盾糾紛就地化解率從去年的82%提升至95%以上，居民對(duì)社區(qū)安全的滿意度達(dá)98.6%。

華池縣總工會(huì)開展禁毒宣傳活動(dòng)

為切實(shí)提升群眾識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，夯實(shí)禁毒工作社會(huì)基礎(chǔ)，近期，華池縣總工會(huì)以“全民禁毒、共建無毒社會(huì)”為目標(biāo)，立足工會(huì)橋梁紐帶職能，整合資源、精準(zhǔn)施策，開展系列多元化禁毒宣傳活動(dòng)，讓禁毒理念深植人心。

華池縣總工會(huì)工作人員發(fā)放禁毒宣傳資料。通訊員 王姿力 攝

華池縣總工會(huì)工作人員深入企業(yè)車間、校園課堂、勞動(dòng)者驛站等重點(diǎn)場所，針對(duì)不同群體的認(rèn)知特點(diǎn)和生活工作場景，量身定制差異化宣講內(nèi)容。向企業(yè)職工重點(diǎn)普及涉毒法律責(zé)任與職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，向青少年揭露“跳跳糖”“奶茶粉”“郵票”等新型毒品的偽裝形態(tài)與隱蔽傳播方式，講解毒品對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、身體發(fā)育、心理健康的不可逆危害，為快遞員、外賣員等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者講授涉毒包裹識(shí)別技巧與舉報(bào)渠道，擰緊行業(yè)禁毒“安全閥”。

華池縣總工會(huì)線上依托覆蓋全縣基層工會(huì)的工作群、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期編發(fā)禁毒警示案例、法律法規(guī)解讀、實(shí)用防毒技巧等“短平快”信息，打破時(shí)空限制，讓禁毒知識(shí)直達(dá)職工“指尖”。線下組織收看禁毒專題思政課，通過懸掛宣傳橫幅、設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等形式，搭配直觀易懂的講解，讓禁毒知識(shí)“看得見、摸得著”，切實(shí)提升宣傳感染力。

此次系列活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料200余份，有效提升全民禁毒知曉率和參與度，營造出“人人防毒、人人拒毒”的濃厚社會(huì)氛圍。華池縣總工會(huì)將持續(xù)深化與公安、禁毒辦等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式、擴(kuò)大覆蓋范圍，健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，以更務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)禁毒宣傳教育走深走實(shí)，為構(gòu)建平安華池、無毒華池持續(xù)貢獻(xiàn)工會(huì)力量。

鎮(zhèn)原縣市場監(jiān)管局開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)

醫(yī)用計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查

為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療計(jì)量器具監(jiān)督管理，保障醫(yī)療診斷數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，維護(hù)群眾健康權(quán)益，近期，鎮(zhèn)原縣市場監(jiān)管局組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

檢查采取單位自查與監(jiān)管抽查相結(jié)合的方式，對(duì)全縣醫(yī)院、衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所使用的計(jì)量器具進(jìn)行全面摸排，共排查B超機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、血壓計(jì)等各類在用設(shè)備1280余臺(tái)（件）。鎮(zhèn)原縣市場監(jiān)管局督促各單位建立健全計(jì)量器具管理制度和動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和管理員，設(shè)立強(qiáng)檢與非強(qiáng)檢設(shè)備清單并簽字確認(rèn)，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。

積極協(xié)調(diào)市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測研究院對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行集中檢定，共檢定1279臺(tái)，合格1239臺(tái)，合格率96.9%。對(duì)不合格設(shè)備依法責(zé)令停止使用并進(jìn)行專業(yè)處置，其余強(qiáng)檢設(shè)備均限期送檢，全面提升計(jì)量管理規(guī)范化水平，為守護(hù)群眾健康構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)防線。