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【非凡“十四五” 奮進(jìn)新慶陽】五載砥礪鑄華章 譜寫發(fā)展新答卷 ——慶城縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

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歲月不居,時(shí)節(jié)如流?!笆奈濉逼陂g,慶城縣在新時(shí)代浪潮中勇毅前行、闊步發(fā)展。五年來,慶城縣始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在沃野田疇夯實(shí)根基,在工業(yè)園區(qū)積蓄動(dòng)能,在城市街巷激發(fā)活力,在糧食安全、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善的實(shí)踐中步履鏗鏘,交出了一份“量的合理增長”與“質(zhì)的有效提升”協(xié)同并進(jìn)的亮眼答卷。

五年櫛風(fēng)沐雨,五年砥礪奮進(jìn)。五年春華秋實(shí),五年碩果盈枝。站在“十四五”圓滿收官、“十五五”蓄勢(shì)啟航的歷史交匯點(diǎn),慶城縣將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深化改革創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增進(jìn)民生福祉,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化慶城實(shí)踐的新征程上,奮力書寫更加燦爛輝煌的新篇章。

綜合實(shí)力穩(wěn)步攀升 發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)

“十四五”時(shí)期,是慶城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵五年。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值接連突破百億、一百五十億大關(guān),從2020年的基礎(chǔ)穩(wěn)步躍升,至2023年完成150.1億元,增長11.5%,增速分別高于全國、全省、全市6.3、5.1、3個(gè)百分點(diǎn),提前兩年超額完成規(guī)劃目標(biāo)。2024年,在復(fù)雜局面下依然保持5.1%的增長,達(dá)到157.01億元。固定資產(chǎn)投資增長15.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.52億元,一般公共預(yù)算收入完成5.59億元、增長16.1%。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.0%、6.9%,百姓錢袋子更鼓,獲得感更強(qiáng)。

“‘十四五’以來,我們積極融入國家和省、市戰(zhàn)略布局,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持在合理區(qū)間,特別是地區(qū)生產(chǎn)總值提前兩年完成規(guī)劃目標(biāo),標(biāo)志著慶城縣域綜合實(shí)力邁上了新臺(tái)階,高質(zhì)量發(fā)展的底盤更穩(wěn)、底氣更足?!睉c城縣發(fā)展和改革局局長郭玉卓說道。

這份成績單的背后,是慶城縣堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位,深入推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技”行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升,成為拉動(dòng)增長的強(qiáng)勁引擎。

在位于慶城縣馬嶺鎮(zhèn)董家灘的甘肅衍河石油管道涂層有限公司的生產(chǎn)車間,這里的工人們正在忙碌工作,為一個(gè)個(gè)石油管道進(jìn)行防腐處理。

“目前看到的是油管生產(chǎn)流水線,第一步是熱清潔,把油管雜志燒掉,再就是噴殺除銹,第一遍噴涂,完了二遍噴涂,然后檢測(cè)漏點(diǎn)厚度,然后就是除銹、噴漆、打包,成品入庫?!备拭C衍河石油管道涂層有限公司生產(chǎn)車間主任羅言戀說道。

這家招商引資企業(yè)計(jì)劃總投資1.8億元,已完成投資1.2億,占地76畝。

“咱們員工有六十多人,目前主要從事油/套管內(nèi)外防腐加工,油管防腐蝕加工,以及油田配套服務(wù)等。未來兩年將建設(shè)一條套管防腐生產(chǎn)車間,一旦建成之后,我們的產(chǎn)值可以翻一番,產(chǎn)值可以突破6000多萬,稅收可以突破600多萬,能夠給當(dāng)?shù)亟鉀Q更多的就業(yè)崗位。甘肅衍河石油管道涂層有限公司副總經(jīng)理李寧說道。

“十四五”期間,累計(jì)開采原油911萬噸、天然氣17.9億方,亞洲陸上最大頁巖油長水平井華H100平臺(tái)的建成投運(yùn),更是標(biāo)志著慶城在非常規(guī)油氣資源開發(fā)領(lǐng)域走在了前列。縣域天然氣年加工能力達(dá)到1.8億立方米,油服產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,建辦相關(guān)企業(yè)138戶,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶。規(guī)上工業(yè)增加值年均增速達(dá)到11.53%,高于全省、全市平均水平,2024年度榮獲“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長貢獻(xiàn)突出縣”稱號(hào),工業(yè)“壓艙石”作用愈發(fā)凸顯。

項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)突破 發(fā)展支撐更為有力

走進(jìn)慶陽超芯電線電纜有限公司的生產(chǎn)車間,被眼前的繁忙而有序的場(chǎng)景深深吸引。機(jī)器的轟鳴聲、工人專注的眼神,以及在生產(chǎn)線上流轉(zhuǎn)的電纜,共同構(gòu)成了一幅充滿活力的工業(yè)畫卷。

投資10億元的慶陽超芯電纜項(xiàng)目,自2023年開工建設(shè)以來,以令人驚嘆的“慶城速度”推進(jìn),僅用53天就完成項(xiàng)目前期的征地、勘探等手續(xù),歷時(shí)9個(gè)月便全部建成投產(chǎn),提前半年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營。

公司生產(chǎn)總監(jiān)強(qiáng)勇說:“截止目前,已經(jīng)拿到的訂單有6000多萬,2025年我們爭(zhēng)取完成兩億五千萬銷售任務(wù),預(yù)計(jì)今年能實(shí)現(xiàn)零稅1500萬元?!?/p>

戈?duì)栯娞葜悄芄S從考察到調(diào)試投產(chǎn)不足半年,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)電梯3000臺(tái),將成為西北最大電梯制造基地。公司副總經(jīng)理周書強(qiáng)感慨:“政府的‘保姆式’服務(wù)讓我們心無旁騖搞建設(shè)。”

“十四五”期間,慶城縣堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,以有效投資夯實(shí)發(fā)展根基。全縣累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目199個(gè),總投資355.8億元,涵蓋能源、農(nóng)業(yè)、文旅、基礎(chǔ)設(shè)施等九大領(lǐng)域。其中,138個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè),125個(gè)建成投運(yùn),完成投資250.1億元,項(xiàng)目執(zhí)行率超90%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 發(fā)展動(dòng)能加速集聚

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,核心在于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。慶城縣在“十四五”期間,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì),鄉(xiāng)村振興底色更亮。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任,全縣耕地保有量穩(wěn)定在100.12萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.77萬畝,農(nóng)作物綜合機(jī)械化率82.3%,糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定在52.5萬畝、11.5萬噸左右。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象4424人,風(fēng)險(xiǎn)消除率78.46%。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,“慶城蘋果”品牌熠熠生輝,產(chǎn)量達(dá)26.12萬噸,產(chǎn)值突破25億元,并成功登陸央視舞臺(tái),成為富民增收的“金果子”。中藥材種植14.1萬畝,食用菌年產(chǎn)2720噸,牛、羊、豬、雞出欄量穩(wěn)步增長。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入實(shí)施,創(chuàng)建示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村62個(gè),改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2.73萬戶,行政村垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,一幅“產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富”的畫卷正在繪就。

文旅融合深度發(fā)展,消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,以創(chuàng)建岐黃文化5A級(jí)旅游景區(qū)為引領(lǐng),推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建成3A級(jí)景區(qū)2個(gè),創(chuàng)建國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè),智慧旅游平臺(tái)讓“一部手機(jī)游慶城”成為現(xiàn)實(shí)。非遺項(xiàng)目認(rèn)定66項(xiàng),傳承人200名,文化資源煥發(fā)新生機(jī)。成功舉辦甘肅·慶陽岐黃文化論壇醫(yī)祖岐伯祭拜、全省康養(yǎng)旅游對(duì)接大會(huì)等系列活動(dòng),“岐黃故里”名片越發(fā)響亮。旅游接待人數(shù)從“十三五”末的272.52萬人次增至2024年的491.34萬人次,旅游綜合收入從12.58億元增至21.33億元,增幅分別達(dá)84.7%和63.7%,文旅消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。12月5日,在由甘肅省文化和旅游廳主辦的“千年絲路?潮起甘肅 ——100個(gè)甘肅文旅新地標(biāo)(網(wǎng)紅打卡地)”專場(chǎng)發(fā)布活動(dòng)中,慶城縣藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)脫穎而出,成功入選甘肅文旅新地標(biāo)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展??h域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn),物流成本降低15%,農(nóng)產(chǎn)品上行效率提升30%,限上商貿(mào)企業(yè)增至25戶。消費(fèi)市場(chǎng)活力迸發(fā),年均開展促銷活動(dòng)120場(chǎng)次,拉動(dòng)消費(fèi)超5億元,2024年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.52億元。電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,累計(jì)交易額19.75億元,培育電商企業(yè)13家,“慶州壹品”平臺(tái)上線單品千余種。對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)增長,2024年出口創(chuàng)匯6534萬元,較“十三五”末增長26.46%,外向型經(jīng)濟(jì)短板逐步補(bǔ)齊。

城鄉(xiāng)面貌協(xié)同提質(zhì) 發(fā)展格局更加協(xié)調(diào)

“以前城區(qū)堵車嚴(yán)重、停車難,現(xiàn)在育才路貫通了,老舊小區(qū)改造了,新增了一萬多個(gè)車位,生活越來越方便了!”家住北區(qū)的居民李大爺滿意地說。五年來,慶城縣以打造“銀西經(jīng)濟(jì)帶具有影響力的節(jié)點(diǎn)城市”為目標(biāo),大力實(shí)施城市更新和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平顯著提升。

城市更新步伐加快,宜居品質(zhì)顯著提升。育才路全線貫通,猶如城市發(fā)展的“動(dòng)脈”被打通。40個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏,城市綜合管網(wǎng)完成提質(zhì)改造,北區(qū)生態(tài)廣場(chǎng)和新區(qū)出入口煥然一新。新建停車場(chǎng)6處,新增車位10472個(gè),有效緩解“停車難”。積極創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明城市,區(qū)域經(jīng)營亂象得到整治,街道擁堵、如廁難、部分區(qū)塊供熱效能低等問題得到有效解決,城市管理更加精細(xì),居民生活更加舒心。

基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí),發(fā)展支撐更加有力。打慶高速貫通通車,高鐵站高速出入口建成投用,縣域內(nèi)高速出入口達(dá)到7處,“交通大動(dòng)脈”愈發(fā)通暢。提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)村硬化道路802公里,實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程113.5公里,“四好農(nóng)村路”通村達(dá)戶??h域南區(qū)、西川水源保障工程基本建成,敷設(shè)更換農(nóng)村供水管線877公里,新建分散供水工程650處,群眾飲水安全更有保障。扎實(shí)推進(jìn)“氣化慶城”工程,鋪設(shè)天然氣入戶管線167公里,新增燃?xì)庥脩?1781戶,清潔能源走進(jìn)千家萬戶。

人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)底色愈加鮮亮。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站18座,新建改造雨污水管網(wǎng)13公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理率達(dá)95%。投放垃圾箱500個(gè)、環(huán)衛(wèi)保潔車203輛,城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔。累計(jì)造林32.09萬畝,種草9.77萬畝,森林覆蓋率達(dá)到16.63%,植被覆蓋率達(dá)到79%。2022年度,慶城縣在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付綜合考核評(píng)價(jià)中,被評(píng)為全國810個(gè)縣域中13個(gè)“明顯變好”的縣域之一,綠色已成為慶城最動(dòng)人的底色。

改革創(chuàng)新縱深推進(jìn) 發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)

改革是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。五年來,慶城縣以刀刃向內(nèi)的勇氣和銳意進(jìn)取的精神,破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí),“慶城陪辦”品牌響亮。全面推行“一站式”“保姆式”幫辦代辦領(lǐng)辦服務(wù),傾力打造“慶城陪辦”營商品牌。企業(yè)開辦時(shí)間壓減至0.5天,依法申請(qǐng)和公共服務(wù)“網(wǎng)辦率”達(dá)到100%。創(chuàng)建“政企會(huì)客廳”,搭建政企溝通“連心橋”。設(shè)立“企業(yè)安靜生產(chǎn)日”,針對(duì)油服民營企業(yè)量身定制柔性執(zhí)法“六項(xiàng)”制度,讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。

科技創(chuàng)新成果豐碩,驅(qū)動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。培育認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)12家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)9家,授權(quán)高價(jià)值發(fā)明專利4件。全社會(huì)研發(fā)投入穩(wěn)步增長,創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破,建成省級(jí)工業(yè)技術(shù)研發(fā)中心1個(gè),市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)13個(gè)??萍紕?chuàng)新正逐步成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革深化,要素保障更加有效。農(nóng)村改革深入推進(jìn),全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3891.66萬元,村均收入超過25.44萬元,基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。財(cái)政管理更加規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求,“十四五”期間,全縣一般公共預(yù)算支出134.75億元,較“十三五”增長13.54%,資金使用效益不斷提升。

民生福祉持續(xù)改善 發(fā)展成果普惠于民

“孩子上學(xué)不用愁,在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育;看病也方便了,縣醫(yī)院有了新設(shè)備,有天津來的幫扶專家,還能對(duì)接西京醫(yī)院的專家,我們老百姓的幸福感越來越強(qiáng)!”社區(qū)居民王彩琴的話道出了慶城群眾的共同心聲。五年來,慶城縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入,著力補(bǔ)齊民生短板,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)子夢(mèng)想更好啟航。“十四五”以來,累計(jì)投入資金3.72億元,新、改、擴(kuò)建學(xué)校104所,撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校71所,新增學(xué)位3500個(gè)。公辦園在園幼兒占比55.29%,學(xué)前三年毛入園率98.95%,九年義務(wù)教育鞏固率99.94%。最引以為傲的是,高考成績連續(xù)11年位居全市縣區(qū)第一,2024年更是首次實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全市第一”,慶城教育“金字招牌”越擦越亮。

醫(yī)療服務(wù)明顯改善,健康屏障更加牢固。緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣疾控中心、婦幼保健院完成整體搬遷,縣人民醫(yī)院救治及綜合能力提升項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)引進(jìn)急需緊缺型人才67名,鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師持證率突破64%。加入西京醫(yī)院、蘭大二院等專科聯(lián)盟,開展新技術(shù)28項(xiàng),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例提升至66.7%。居民電子健康檔案建檔率達(dá)95%,重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到100%,群眾看病就醫(yī)更方便、更安心。

社會(huì)保障網(wǎng)密兜牢,幸福底線牢牢守住。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)救助社會(huì)各類對(duì)象1.4萬余人,臨時(shí)救助1.7萬人次。企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金分別實(shí)現(xiàn)“20連漲”和“9連漲”,發(fā)展溫度直抵人心。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.435萬人,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力22.77萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入14.78億元,就業(yè)“基本盤”保持穩(wěn)定。

社會(huì)治理效能提升,平安基石愈發(fā)穩(wěn)固。法治建設(shè)深入推進(jìn),形成“部門初審+司法局再審+政府決策”的合法性審查新模式。累計(jì)排查化解糾紛8559件,調(diào)解成功率達(dá)99%以上。全縣刑事案件發(fā)案數(shù)逐年遞減,群眾安全感滿意度顯著提升。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,成功應(yīng)對(duì)新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和“7·15”特大暴洪災(zāi)害搶險(xiǎn)戰(zhàn),深入開展安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)”行動(dòng),安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚(yáng)帆。站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交匯點(diǎn),慶城縣將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)融合與生態(tài)保護(hù),在隴東大地上續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章!


編輯:吳樹權(quán)責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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