為加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，推動政策落實(shí)，省政府新聞辦組織舉行決勝“西部領(lǐng)先、全國靠前”—全省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動系列專題新聞發(fā)布會，12月9日上午10時(shí)為系列新聞發(fā)布會第八場——慶陽專場。慶陽市委常委、市政府常務(wù)副市長劉長發(fā)介紹慶陽市有關(guān)情況。出席發(fā)布會的還有慶陽市發(fā)展和改革委主任、營商環(huán)境建設(shè)局局長高世武，甘肅慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任宗廷佐，慶陽市西峰區(qū)委副書記、區(qū)長孫文江。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人盧瑩主持新聞發(fā)布會

主持人

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人 盧瑩

發(fā)布人

慶陽市委常委、市政府常務(wù)副市長 劉長發(fā)

慶陽市發(fā)展和改革委主任、營商環(huán)境建設(shè)局局長 高世武

甘肅慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任 宗廷佐

慶陽市西峰區(qū)委副書記、區(qū)長 孫文江

慶陽市委常委、市政府常務(wù)副市長 劉長發(fā)

劉長發(fā)：

女士們、先生們，各位新聞界的朋友們：

大家上午好！

很高興在黃河之濱與大家見面。感謝朋友們長期以來對慶陽營商環(huán)境的關(guān)心和關(guān)注！

良好營商環(huán)境是投資興業(yè)的“廣袤沃土”。營商環(huán)境好了，企業(yè)才會百花齊放，發(fā)展才能充滿生機(jī)。優(yōu)化營商環(huán)境是我們地方黨委、政府需要全力做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是我們必須高質(zhì)量提供的普惠性公共服務(wù)。

近年來，慶陽市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和重要指示批示精神，積極落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)部署要求——慶陽市第五次黨代會確定的“雙輪驅(qū)動、三化并進(jìn)、四建支撐、高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略中，“四建支撐”之一就是加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，市委、市政府將其放在政治的高度、戰(zhàn)略的維度和全局的角度，錨定“西部領(lǐng)先、全國靠前”，按照“盯住有限目標(biāo)、解決突出問題”的思路，以“優(yōu)化營商環(huán)境三年行動”為抓手，全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境，全市營商環(huán)境評價(jià)前進(jìn)至全省第6，城市信用監(jiān)測在全國261個(gè)地級市中排名第14，招商引資到位資金連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)百億級增長、達(dá)到926.3億元，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)四年跨越4個(gè)百億級臺階、突破1200億元。工作中，我們聚焦五大領(lǐng)域、全力優(yōu)化環(huán)境：

第一，聚焦好辦快辦，全面升級政務(wù)服務(wù)。重點(diǎn)強(qiáng)化“五辦”服務(wù)：一是事項(xiàng)集成辦。堅(jiān)持辦好市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)大廳，深化“綜窗改革”，推動“一窗受理”，設(shè)立“高效辦成一件事”綜合服務(wù)專區(qū)和“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，讓企業(yè)和群眾進(jìn)一扇門、辦所有事。今年以來，市本級政務(wù)服務(wù)大廳共辦理各類辦件180多萬件。二是優(yōu)化流程辦。深入實(shí)施“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)，創(chuàng)新開展“一把手走流程、科室長坐窗口”活動，先后組織市縣5080名領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)辦理事項(xiàng)12629次，梳理整改問題2170個(gè)，優(yōu)化再造流程事項(xiàng)2143個(gè)，全面實(shí)行“一件事一次辦”“一類事一站辦”和“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理”，企業(yè)和群眾平均提交材料數(shù)從原來的16.78份減少至4.56份，平均跑動次數(shù)由原來的6.94次減少到0.5次。三是網(wǎng)絡(luò)跑路辦。讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)慶陽分站和“甘快辦”APP涵蓋的8.19萬個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理。強(qiáng)化涉企服務(wù)“一類事”場景應(yīng)用，高頻需求上線應(yīng)用323個(gè)，方便企業(yè)指尖辦理、不來即享。四是熱線全天辦。開通“隴商通”專席與政務(wù)服務(wù)熱線雙軌聯(lián)動的多元受理通道，專門接聽企業(yè)的咨詢、投訴和建議，7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù)，三年來熱線年均受理經(jīng)營主體訴求3000余件，問題解決率保持在90%以上。五是跨省協(xié)作辦。我們先后與西安、臨汾、寧波、石河子等16個(gè)城市結(jié)成“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)合作伙伴，共同開展異地業(yè)務(wù)辦理。目前，全市跨省通辦事項(xiàng)達(dá)到173個(gè)，辦理跨域業(yè)務(wù)32.25萬件。

第二，聚焦無事不擾，包容審慎執(zhí)法監(jiān)管。一是強(qiáng)化公平審查，打破“隱形門檻”。建立重大政策措施公平競爭審查會審和抽查制度，實(shí)行“部門自我審查+市場監(jiān)管部門會審”雙審模式，累計(jì)會審政策措施2216件、糾正151件，保障企業(yè)在同一個(gè)起跑線上公平競爭。二是推行柔性執(zhí)法，落實(shí)“審慎監(jiān)管”。堅(jiān)持非必要不立案、非必要不處罰，制定《慶陽市市場監(jiān)管領(lǐng)域減輕行政處罰裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，建立“兩輕一免”事項(xiàng)清單729項(xiàng)，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰案件從輕處罰226起，減輕處罰242起，不予處罰106起，柔性執(zhí)法率達(dá)到87.6%，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。三是強(qiáng)化分類引導(dǎo)，筑牢“誠信基石”。建立健全貫穿經(jīng)營主體全生命周期、以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，將“雙公示”信息、嚴(yán)重失信主體名單信息和行業(yè)主管部門評級評價(jià)信息納入信用報(bào)告，在70個(gè)領(lǐng)域推行信用分級分類監(jiān)管，為4000多戶企業(yè)完成信用修復(fù)，讓守信者受益、失信者受限，使個(gè)人和企業(yè)切實(shí)感受到“信用價(jià)值”，引導(dǎo)全社會形成知信、守信、用信的濃厚氛圍。

第三，聚焦全程護(hù)航，全力優(yōu)化法治環(huán)境。一是推動糾紛化解協(xié)同化。以保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為核心，建立完善糾紛化解“七步”閉環(huán)流程，對企業(yè)訴求一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，矛盾糾紛化解率達(dá)到88.82%。建立“點(diǎn)對點(diǎn)”在線對接機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)選擇商事仲裁、行業(yè)調(diào)解等途徑化解矛盾，今年以來全市成功調(diào)解案件5445件，民事調(diào)解撤訴率達(dá)到63.6%。二是推動涉企訴訟便民化。全面推行網(wǎng)上立案、跨域立案、遠(yuǎn)程開庭和電子送達(dá)，平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，有效降低企業(yè)維權(quán)成本，全市民商事案件審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到98.86%。特別是我們結(jié)合慶陽產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)體化運(yùn)行“蘋果法庭”，專門處理果農(nóng)與果商間的買賣、倉儲、侵權(quán)等糾紛。創(chuàng)新設(shè)立“大數(shù)據(jù)基地法庭”，專業(yè)調(diào)處數(shù)據(jù)權(quán)屬、交易、侵權(quán)等新型案件，維護(hù)市場秩序、保障企業(yè)權(quán)益。三是推動審判執(zhí)行高效化。針對執(zhí)行難的問題，探索形成“3476”執(zhí)行一體化工作模式，建立全省首家“法院+公安”執(zhí)行聯(lián)動指揮中心，深化運(yùn)用三級聯(lián)執(zhí)、分片包執(zhí)、網(wǎng)格協(xié)執(zhí)、案件繁簡分流等機(jī)制，全市法院執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件14525件，有效維護(hù)了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第四，聚焦精準(zhǔn)賦能，創(chuàng)新供給要素保障。一是引來金融“活水”惠企解困。深入開展“一縣一業(yè)一品”金融行動，積極探索“金融+地理標(biāo)志+產(chǎn)業(yè)”服務(wù)模式，創(chuàng)新推出“活體畜禽抵押”“金羊供應(yīng)鏈”“蘋果貸”等信貸產(chǎn)品，建立健全小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展政銀企對接活動，協(xié)調(diào)4222戶經(jīng)營主體獲得貸款35.69億元，貸款平均利率降低至3.88%。二是建立評估“清單”保障供地。實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”，將原本由企業(yè)拿地后自行辦理的前置審批和評估事項(xiàng)優(yōu)化調(diào)整為土地供應(yīng)前政府部門統(tǒng)一完成，保障企業(yè)拿地即開工。今年以來，全市供應(yīng)國有建設(shè)用地170宗1.75萬畝，以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工業(yè)用地9宗551畝。三是聚焦產(chǎn)業(yè)“急需”引育人才。圍繞能源化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)需求，近三年引進(jìn)高層次和急需緊缺人才1726人。深化職業(yè)教育改革，在慶陽職業(yè)學(xué)院、慶陽技師學(xué)院、慶陽高新技工學(xué)校等新增機(jī)電設(shè)備維護(hù)、石油天然氣開采等專業(yè)13個(gè)，為企業(yè)量身定制技能人才。特別是圍繞“東數(shù)西算”工程建設(shè)，全市開通數(shù)字經(jīng)濟(jì)“人才專列”，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“人才公寓”，與蘭州大學(xué)、西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、隴東學(xué)院等高校達(dá)成合作協(xié)議，每年培養(yǎng)各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才4500人，全方位解決企業(yè)的“后顧之憂”。

第五，聚焦親清有為，常態(tài)長效助企紓困。一是千名干部幫千企、解難題。市縣1137名領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)1273戶，累計(jì)協(xié)調(diào)解決各類困難問題5707個(gè)，其中幫助企業(yè)融資7.8億元、保障用地1.3萬畝、新建改建企業(yè)道路1141公里，包抓企業(yè)增加銷售額8.9億元，企業(yè)滿意度測評好評率達(dá)到97.5%。二是全員招商引企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)。全市8縣（區(qū)）、47個(gè)市直部門單位、40個(gè)中省駐慶單位全員招商引資、服務(wù)企業(yè)。今年1-10月，全市完成省外到位資金882.32億元，同比增加149.87億元、增速20.46%。特別是我們搶抓國家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略機(jī)遇和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展東風(fēng)，招引落地了金山云、首都在線、燧弘、阿里、百度、龍芯中科等500多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)倍數(shù)級增長。三是全程代辦優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展。組建市縣招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)辦公室，選配專業(yè)干部，配強(qiáng)工作力量，落實(shí)“一對一”全程幫辦代辦服務(wù)，全市招商引資項(xiàng)目總體落地周期減少了三分之一以上。慶陽同欣年產(chǎn)50萬噸輕烴深加工項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)51天獲批，創(chuàng)下了全省化工項(xiàng)目環(huán)評審批最快紀(jì)錄。慶陽超芯電纜、易事特裝備制造項(xiàng)目分別只用時(shí)53天和65天，就辦結(jié)手續(xù)、開工建設(shè)。

黨的二十屆四中全會進(jìn)一步釋放了優(yōu)化營商環(huán)境不止步、服務(wù)企業(yè)再加力的鮮明信號，我們將繼續(xù)致力于打造一流營商環(huán)境，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，傾聽企業(yè)心聲，落實(shí)優(yōu)惠政策，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，健全制度機(jī)制，全力以赴推動營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)更好的優(yōu)化和更大的提升，努力讓各類經(jīng)營主體在慶陽“如沐春風(fēng)”、安心省心，“如魚得水”、舒心暖心，“如虎添翼”、放心開心！

歡迎朋友們繼續(xù)關(guān)注慶陽的營商環(huán)境、關(guān)心老區(qū)的建設(shè)發(fā)展！也歡迎廣大企業(yè)家走進(jìn)紅色慶陽，播種綠色希望，收獲金色夢想！我就介紹這些，謝謝大家！

記者問答

中國日報(bào)記者現(xiàn)場提問

記者：近年來，慶陽市優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯成效，請問慶陽市發(fā)展和改革委在發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”職能方面有哪些創(chuàng)新舉措？

慶陽市發(fā)展和改革委主任、營商環(huán)境建設(shè)局局長 高世武

高世武：

非常感謝記者朋友和社會各界對我市營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)心支持。

營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。慶陽市發(fā)展改革委作為全市優(yōu)化營商環(huán)境的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總”部門，在具體工作中，我們按照省市部署要求，緊扣三個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建三項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)推動營商環(huán)境向好向優(yōu)。

一、緊扣機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建“一盤棋”工作格局。高位統(tǒng)籌聚合力。市委、市政府高度重視營商環(huán)境工作，充分發(fā)揮發(fā)改部門綜合協(xié)調(diào)職能優(yōu)勢，在市縣發(fā)改部門設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)局，將營商環(huán)境建設(shè)深度融入政策制定、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)全過程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與營商環(huán)境建設(shè)一體化推進(jìn)。專班推進(jìn)抓落實(shí)。按照“一指標(biāo)、一專班”的工作模式，深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)提升行動，按月調(diào)度分析，按季監(jiān)測促改。17項(xiàng)監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)有14項(xiàng)進(jìn)入全省前列，關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)指標(biāo)取得明顯的提升效果。立體監(jiān)督促長效。在全省率先實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“紅黑榜”和社會監(jiān)督員機(jī)制，構(gòu)建剛性約束與柔性參與相結(jié)合的立體化監(jiān)督體系，以壓力傳導(dǎo)激發(fā)內(nèi)生動力，以社會參與推動政策落地，政務(wù)服務(wù)滿意度持續(xù)保持在98%以上，探索形成了優(yōu)化營商環(huán)境的慶陽實(shí)踐。

二、緊扣項(xiàng)目服務(wù)，構(gòu)建“全周期”保障格局。創(chuàng)新招商服務(wù)模式。組建招商引資項(xiàng)目“落地辦”，配備“落地專員”全程為企業(yè)提供幫辦、代辦服務(wù)。招商引資連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)百億級增長，今年新簽約招商引資項(xiàng)目444個(gè)、簽約額1637.74億元。固定資產(chǎn)投資連年保持兩位數(shù)增長，位居全省前列。深化行政審批改革。以“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新開展“一把手走流程、科股長坐窗口”活動，推動政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。開辟重大投資項(xiàng)目“綠色通道”，優(yōu)化節(jié)能審查和人防工程審批流程，推進(jìn)項(xiàng)目審批提速增效。政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至1個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)即來即辦。強(qiáng)化項(xiàng)目落地保障。2025年，我們聚焦重大項(xiàng)目用地保障，實(shí)現(xiàn)用地審批全流程線上運(yùn)行，供應(yīng)建設(shè)用地1.75萬畝；創(chuàng)新政銀企服務(wù)機(jī)制，加大信貸支持力度，全市企業(yè)貸款余額達(dá)到631.88億元；推行水電氣網(wǎng)接入在線并聯(lián)辦理，用水用氣報(bào)裝壓減至1個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日。建立市級領(lǐng)導(dǎo)“雙重包抓”和“四個(gè)清單”管理機(jī)制，高效服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)。111個(gè)市列重大項(xiàng)目完成投資595.92億元，其中省列重大項(xiàng)目投資完成額居全省首位。

三、緊扣民營企業(yè)，構(gòu)建“聯(lián)動式”服務(wù)格局。暢通政企溝通渠道。以“千名干部幫千企”為載體，建立常態(tài)化政企交流機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，開展?fàn)I商環(huán)境問題“大調(diào)研大排查大起底”工作，每月分領(lǐng)域召開民營企業(yè)座談會，累計(jì)幫助企業(yè)解決各類困難問題748個(gè)，化解拖欠賬款1.95億元，企業(yè)好評率達(dá)99.8%。聯(lián)動破解涉企難題。圍繞市人大“雙千行動”和市政協(xié)“優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督”行動，建立“人大政協(xié)監(jiān)督、發(fā)改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門縣區(qū)協(xié)同辦理”的推動落實(shí)機(jī)制，推動解決如民辦幼兒園取暖、外地企業(yè)子女入學(xué)、惠企政策落實(shí)等126個(gè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。數(shù)字賦能信用建設(shè)。依托“東數(shù)西算”算力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建成市縣一體化信用信息共享平臺，實(shí)時(shí)精準(zhǔn)為企業(yè)提供信用查詢、信用證明、信用修復(fù)等特色定制服務(wù)。慶陽市綜合信用指數(shù)在全國261個(gè)地級市中排名提升至第14位。

營商環(huán)境建設(shè)永無止境。下一步，我們將牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫意識，持續(xù)用力、久久為功，推動全市營商環(huán)境邁向更高水平，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

央廣網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

記者：西峰區(qū)作為慶陽市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，更是陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的核心區(qū)，我想了解一下，西峰區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了哪些成效？

慶陽市西峰區(qū)委副書記、區(qū)長 孫文江

孫文江：

非常感謝媒體朋友長期以來對西峰區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注。近年來，西峰區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署，以優(yōu)化營商環(huán)境“三年行動”為抓手，在著力打造便利化、市場化、法治化營商環(huán)境上協(xié)同發(fā)力，第31屆蘭洽會簽約項(xiàng)目21個(gè)，簽約額650.99億元，占全省十分之一，形成了政企同心、雙向奔赴的高質(zhì)量發(fā)展局面。

一是堅(jiān)持減繁增效提升政務(wù)服務(wù)“便利度”。聚焦政務(wù)服務(wù)“好辦”“易辦”“快辦”，落實(shí)44個(gè)“高效辦成一件事”，實(shí)行“三減一優(yōu)”（減跑動、減時(shí)限、減材料、優(yōu)流程）工作機(jī)制，擴(kuò)大“一門一窗一網(wǎng)一次辦”服務(wù)范圍，全區(qū)依申請和公共服務(wù)網(wǎng)辦率達(dá)到100%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到99.7%。企業(yè)開辦壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)0.5個(gè)工作日，工程審批事項(xiàng)精簡合并至39項(xiàng)，社會投資項(xiàng)目審批時(shí)限縮減至30個(gè)工作日。

二是堅(jiān)持放管結(jié)合提升市場環(huán)境“舒適度”。嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，全力維護(hù)市場秩序，累計(jì)審查增量政策157份、存量政策399份、廢止5份。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，落實(shí)跨部門聯(lián)合抽查機(jī)制，推行“隴上e企查”平臺，有效減少了對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干預(yù)。鞏固拓展公共資源“全省一張網(wǎng)”建設(shè)成果，推行招投標(biāo)“零門檻、零跑腿、零成本”服務(wù)，全流程電子化率和“不見面”開標(biāo)率均達(dá)到100%。全面落實(shí)減稅降費(fèi)惠企政策，累計(jì)“減降退免”稅費(fèi)23.48億元。

三是堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)提升法治環(huán)境“公信度”。深化“包容審慎”監(jiān)管，實(shí)行“首違不罰”和“兩輕一免”，累計(jì)辦理從輕處罰案件1709件、減輕處罰案件1881件、免予處罰案件17件，采用行政指導(dǎo)、行政告誡等方式2797次，做到了法度之內(nèi)有剛性，執(zhí)行之中見溫情。實(shí)行“簡案快審、繁案精審”，創(chuàng)新推行“人民法院+”聯(lián)動模式，民事案件審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到98.3%，位于全省前列。

四是堅(jiān)持專班跟進(jìn)提升要素環(huán)境“滿意度”。依托“信易貸·隴信通”平臺，幫助1065戶企業(yè)融資貸款72.8億元。組建項(xiàng)目落地服務(wù)辦公室，推行“一張清單、一套專班、一個(gè)專員、一抓到底”服務(wù)模式，縱向上主動承接、全力配合省市招引項(xiàng)目，橫向上積極跟進(jìn)、高效服務(wù)區(qū)級各類項(xiàng)目，從立項(xiàng)到投產(chǎn)36個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供“保姆式”幫代辦服務(wù)。潤慶精細(xì)化工等項(xiàng)目土地報(bào)批周期從60天壓縮至22天，創(chuàng)造了項(xiàng)目從簽約到開工僅用78天的“西峰速度”。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，圍繞省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，緊貼企業(yè)所需、所憂、所盼，不斷提升護(hù)企發(fā)展“力度”、行政服務(wù)“速度”、惠企政策“厚度”、紓困解難“溫度”，以優(yōu)良營商環(huán)境“軟實(shí)力”為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供“硬支撐”。

鳳凰網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

記者：慶陽作為全國8個(gè)一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)和10個(gè)數(shù)據(jù)中心集群之一，2024年底獲批省級開發(fā)區(qū)。近年來，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大成效。請問慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為數(shù)據(jù)中心建設(shè)的主體和核心區(qū)，在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)算力企業(yè)方面有哪些創(chuàng)新做法？

甘肅慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任 宗廷佐

宗廷佐：

甘肅慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為慶陽乃至全省實(shí)施東數(shù)西算國家戰(zhàn)略、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺，優(yōu)化營商環(huán)境意義重大。園區(qū)持續(xù)做好靠前服務(wù)、容缺辦理、綜合施策等“最后一公里”工作，做強(qiáng)軟實(shí)力和硬支撐，多措并舉推動園區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化并取得顯著成效。

靠前服務(wù)，強(qiáng)化政策推送和幫辦代辦，提高園區(qū)服務(wù)溫度，形成“可感、可及”的一站式服務(wù)體系。推行重大項(xiàng)目“一項(xiàng)目、一專班”，市委、市政府實(shí)行全員一體化招商，市直各部門建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商、落地專責(zé)機(jī)制，從項(xiàng)目洽談、協(xié)議簽訂、選址規(guī)劃、審批備案、建設(shè)運(yùn)營到入規(guī)納統(tǒng)，全生命周期全要素服務(wù)。創(chuàng)新組建市縣招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)專班，全程盯辦代辦幫辦，累計(jì)對接數(shù)字企業(yè)6463戶、簽約1522戶、落地超500戶。園區(qū)項(xiàng)目“一對一”包抓，高效協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目實(shí)施具體事宜，保障項(xiàng)目高效落地。組織園區(qū)企業(yè)申報(bào)重大科技專項(xiàng)、中省專項(xiàng)、政策性金融工具等專項(xiàng)資金。公交線路暢通市區(qū)園區(qū)，建成“拎包入住”的人才公寓，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才生活需求。

容缺辦理，降低企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營成本，激發(fā)經(jīng)營主體活力，構(gòu)建“寬進(jìn)、快辦”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。建立園區(qū)“容缺受理”事項(xiàng)清單，允許企業(yè)在投資意愿明確、產(chǎn)業(yè)匹配度高等前提下，以承諾方式容缺，窗口先行受理，同步啟動辦事流程，大幅節(jié)省項(xiàng)目前期時(shí)間。園區(qū)累計(jì)為華慶超算等16戶企業(yè)容缺受理了用電報(bào)裝、臨時(shí)用地審核、排水許可等事項(xiàng)43條，實(shí)現(xiàn)拿地即開工。

綜合施策，提升園區(qū)的核心競爭優(yōu)勢，吸引產(chǎn)業(yè)集聚慶陽，厚植“低成本、高附加”的創(chuàng)業(yè)投資沃土。園區(qū)數(shù)據(jù)中心能耗單列，實(shí)行人才專列補(bǔ)貼，推出算力券支持大模型訓(xùn)練和應(yīng)用。爭創(chuàng)首批國家級零碳園區(qū)，國內(nèi)首個(gè)百萬千瓦“綠電聚合”項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，園區(qū)電價(jià)降至0.4元/千瓦時(shí)以下，大幅提升綠電供應(yīng)率。加強(qiáng)算網(wǎng)、電力規(guī)劃建設(shè)，加快基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“七通一平”，加快土地收儲實(shí)現(xiàn)凈地交付，引入儲能項(xiàng)目補(bǔ)充多元供能方式，降低企業(yè)投資成本。規(guī)劃實(shí)施余熱余壓和中水回收利用項(xiàng)目，降低企業(yè)運(yùn)營成本。

按照全市“十五五”發(fā)展規(guī)劃，東數(shù)西算園區(qū)將持續(xù)擴(kuò)大算力規(guī)模和能力建設(shè)，園區(qū)算力資源在服務(wù)全國大模型、云計(jì)算等企業(yè)的同時(shí)，也在逐步向贛州、南京等34個(gè)城市算力網(wǎng)“結(jié)對子”城市輸出，并呈現(xiàn)出向低空、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域輻射的趨勢，正在帶動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，算力的快速消納和應(yīng)用場景拓展，也推動算力規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容，慶陽數(shù)據(jù)中心集群智算規(guī)模年底突破11.4萬P，成為全國AI產(chǎn)業(yè)重要的綠色智算保障基地。

下一步，慶陽東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)園區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化體系支撐、加大創(chuàng)新突破、推動數(shù)字賦能，努力打造一流營商環(huán)境，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)扎根慶陽、健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。