冬日的正寧縣永正鎮(zhèn)劉堡子村，70歲的楊俊俄和同伴們正在老年助餐點享用熱騰騰的紅燒肉，臉上洋溢著滿足。“孩子在外打工，這里解決了我的吃飯難題?！彼锌?。助餐點設施齊全，菜譜葷素搭配，已成為許多老人的日常依靠。

正寧縣現有戶籍人口23.9萬，60歲以上老人占比16%，農村留守和獨居老人超30%。隨著年輕人外出務工，空巢老人“吃飯難”問題凸顯。劉堡子村黨支部書記楊繼林坦言：“冷灶空屋是常態(tài)，老人亟需關懷?！?/p>

2025年，正寧縣將此列為民生核心工程，通過精準調研老人分布與需求，構建服務網絡。在原有的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老中心和6個村級互助幸福院基礎上，新建2個綜合中心、5個村級助餐點，并投入鄉(xiāng)村振興資金300萬元，盤活閑置村部、學校等資產，新建75個村級老年助餐點。目前日均服務超800人次，累計為獨居、空巢、失能老人提供用餐超4萬人次，送餐上門惠及行動不便者。

為確保運營的可持續(xù)性，正寧創(chuàng)新“五個一點”模式，即個人出一點、政府補一點、集體添一點、企業(yè)讓一點、社會捐一點，突破單純財政依賴。宮河鎮(zhèn)統一采購食材，老人僅付象征性費用，政府補貼承擔大頭；周家鎮(zhèn)建立“政府補、集體籌、社會捐”資金池，調動村集體經濟和鄉(xiāng)賢捐贈。老人小額付費體現尊嚴與責任共擔，避免福利依賴。

“銀齡”食堂不僅是就餐點，更是老人的“社交客廳”。在榆林子鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老中心，用餐后棋局對弈、家常閑談不斷。83歲的李海草感嘆：“以前一個人在家很無聊，現在在這里吃飯有說有笑，日子有滋有味?！备饔貌忘c定期舉辦健康講座、義剪服務、免費體檢，豐富老人精神生活，實現了“老有所樂”。

食品安全是立身之本。永正鎮(zhèn)劉堡子村在用餐點張貼了嚴格的制度，嚴格執(zhí)行食材“三查”（來源、質量、票據）和廚房“五嚴禁”。每日公示菜譜與收支，AI智能監(jiān)控確保操作規(guī)范，市場監(jiān)管部門定期抽檢，加筑“雙保險”。

在前期運營的基礎上，正寧縣不斷探索創(chuàng)新，因地制宜形成了多種運營模式。正寧縣開發(fā)75個公益崗位，鼓勵“低齡老人”服務“高齡老人”，形成互助養(yǎng)老生態(tài)；永正鎮(zhèn)友好村引入物業(yè)公司負責采購、制作，志愿者補充人情味，提供棋牌書畫等一站式服務；宮河鎮(zhèn)王錄村助餐點與農家樂融合，游客市場價消費反哺老人補貼餐，實現“自我造血”。這些模式盤活閑置資產，發(fā)動低齡老人、留守婦女等鄰里力量參與，重燃鄉(xiāng)村煙火氣。

截至11月底，全縣75個助餐點月均服務老人超2.1萬人次。這張“幸福餐桌”不僅解決“一頓熱飯”，更在老齡化與鄉(xiāng)村空心化背景下，以基層治理精細化溫暖回應養(yǎng)老困局。 

“我們將繼續(xù)優(yōu)化服務，引入智慧化管理，吸引社會力量參與，打造‘暖胃暖心’家園?！?正寧縣民政局局長楊東平表示。

這張不斷延展的“幸福餐桌”，是正寧縣基層治理精細化的生動體現，它用一粥一飯的溫度，傳遞著“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”的深切關懷，更探索出一條依托鄉(xiāng)村內生力量、多元主體共擔、資源高效整合的可持續(xù)養(yǎng)老新路徑。

正寧融媒記者：唐小娟