隆冬時(shí)節(jié)，位于甘肅東部慶陽市的山峁溝壑卻處處熱氣騰騰。西峰區(qū)肖金鎮(zhèn)芮嶺村的蔬菜大棚里，嫩綠的辣椒苗長勢喜人；“隴東糧倉”的廣袤田野上，金銀花產(chǎn)業(yè)讓群眾捧上了“金飯碗”；子午嶺林區(qū)內(nèi)，林菌破土、林藥飄香；各大景區(qū)里，依然游客如織、笑聲朗朗；工業(yè)園區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)……

慶陽，這座擁有農(nóng)耕之源、岐黃故里、紅色圣地、能化新都、中國算谷五張名片的城市，深入貫徹落實(shí)甘肅省委關(guān)于分類推進(jìn)農(nóng)區(qū)、林區(qū)、景區(qū)、園區(qū)及牧區(qū)（統(tǒng)稱“五區(qū)”）基層黨建的部署要求，結(jié)合地域特征多樣、生產(chǎn)形態(tài)多元的實(shí)際，著力提升基層黨建規(guī)范化、精細(xì)化、體系化水平，創(chuàng)新推出“6+4+N”工作機(jī)制——以6項(xiàng)基本任務(wù)強(qiáng)基固本、4類分類舉措精準(zhǔn)滴灌、N個(gè)破題方案靶向攻堅(jiān)，讓黨旗高揚(yáng)在田間地頭、密林深處、景區(qū)一線、園區(qū)車間，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)力量。

黨建引領(lǐng)繪就“村美民富”新圖景

初冬時(shí)節(jié)，西峰區(qū)肖金鎮(zhèn)芮嶺村的蔬菜大棚內(nèi)綠意盎然，辣椒苗長勢喜人?！包h總支牽頭建基地、黨員帶頭搞技術(shù)、群眾參與穩(wěn)增收”，這一“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的模式，已帶動(dòng)全村建成121座大棚，年務(wù)工增收超百萬元。

慶陽市緊扣“富民強(qiáng)村、和諧善治”目標(biāo)，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)弱、治理難、人才缺等痛點(diǎn)，實(shí)施黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化基層“前哨”功能、推進(jìn)移風(fēng)易俗、“空心村”組織重建等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。寧縣依托金銀花產(chǎn)業(yè)，發(fā)展9萬余畝種植基地，帶動(dòng)3萬多戶農(nóng)民年均增收超萬元；環(huán)縣打破行政壁壘，推動(dòng)110個(gè)村“抱團(tuán)發(fā)展”，選聘專業(yè)化村支部書記110名，設(shè)立黨員示范崗278個(gè)，激活鄉(xiāng)村振興“頭雁效應(yīng)”。

截至目前，全市農(nóng)區(qū)村黨組織領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目448個(gè)，1.59萬名黨員致富帶頭人結(jié)對幫扶4萬戶低收入群眾，戶均年增收1.2萬元。集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”清零，100個(gè)村集體收入超30萬元，“黨建紅”正源源不斷轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)興”“百姓富”。

生態(tài)優(yōu)先激活綠色發(fā)展新動(dòng)能

華池縣子午嶺腹地，森林覆蓋率超50%。過去，林區(qū)黨組織“有形無神”、治理碎片化問題突出。如今，當(dāng)?shù)赝菩小耙宦?lián)三共”模式——支部聯(lián)建、隊(duì)伍共帶、治理共抓、產(chǎn)業(yè)共育，構(gòu)建起“林長統(tǒng)籌、支部主責(zé)、護(hù)林員守線、黨員包片”的三級責(zé)任體系。2100個(gè)網(wǎng)格精細(xì)劃分，384名林長與1993名護(hù)林員結(jié)對上崗，責(zé)任落實(shí)到“每棵樹、每片林”。

合水縣則以“四聯(lián)一促”行動(dòng)為抓手，建立黨委包片、支部包林、護(hù)林員包山的“三包責(zé)任制”，組建43個(gè)林地黨組織聯(lián)盟，開展“林海守護(hù)”行動(dòng)。林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展：林菌、林藥、林蜂等產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破3000萬元；蒿咀鋪鄉(xiāng)“農(nóng)文旅”觀光園、太莪鄉(xiāng)“草甸星空”露營地等新業(yè)態(tài)讓綠水青山真正變成“金山銀山”。

慶陽市以健全“林長制”責(zé)任體系、林地共治體系、應(yīng)急防滅火體系和轉(zhuǎn)型發(fā)展體系為支撐，推動(dòng)林區(qū)黨建從“管理”向“賦能”躍升。目前，全市建立“1+N”黨建聯(lián)建機(jī)制50個(gè)，組建黨員滅火突擊隊(duì)77支，林區(qū)黨員先鋒崗覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與群眾增收雙贏。

融合賦能打造高質(zhì)量發(fā)展雙引擎

在慶城縣周祖陵景區(qū)，游客絡(luò)繹不絕。當(dāng)?shù)卮蛟臁罢刂苁サ亍の穆孟蠕h”黨建品牌，構(gòu)建“黨工委—黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員先鋒崗”四級組織體系，設(shè)立3個(gè)“紅色驛站”、5個(gè)服務(wù)崗，游客滿意度達(dá)98%以上。鎮(zhèn)原縣北石窟驛景區(qū)則通過“黨旗在一線飄揚(yáng)”活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)民宿、餐飲等資源，今年接待游客138.6萬人次，旅游收入近7億元。

園區(qū)同樣活力涌動(dòng)。正寧縣周家工業(yè)園區(qū)推行“1+4+N”聯(lián)建架構(gòu)，選派黨建指導(dǎo)員駐企服務(wù)，累計(jì)解決企業(yè)急難愁盼問題147件；西峰區(qū)聚焦油煤氣化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)招引“鏈主”企業(yè)，2025年前9個(gè)月園區(qū)產(chǎn)值達(dá)32.52億元，同比增長8%。

慶陽市堅(jiān)持“景區(qū)突圍、園區(qū)提質(zhì)”雙輪驅(qū)動(dòng)，分別建立黨組織聯(lián)動(dòng)、骨干培養(yǎng)、高效服務(wù)、應(yīng)急處突等機(jī)制，并實(shí)施“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能、紓困興企等四項(xiàng)行動(dòng)。全市景區(qū)黨建聯(lián)建機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋，181名年輕干部下沉一線；園區(qū)建成10個(gè)黨群服務(wù)中心，辦實(shí)事349件，黨建成為優(yōu)化營商環(huán)境的“紅色引擎”。

隨著“6+4+N”工作機(jī)制持續(xù)深化，慶陽市各級黨組織正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，讓黨旗在隴東大地高高飄揚(yáng)。慶陽市委常委、組織部部長齊鵬表示：“我們將持續(xù)深化機(jī)制創(chuàng)新，讓黨旗始終在發(fā)展最前沿高高飄揚(yáng)，以高質(zhì)量黨建托舉起人民群眾的幸福生活?！?/p>

從黃土高原到子午林海，從紅色景區(qū)到現(xiàn)代園區(qū)，慶陽市以“6+4+N”工作機(jī)制為牽引，推動(dòng)基層黨建由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”，由“單點(diǎn)突破”邁向“系統(tǒng)集成”。通過設(shè)立農(nóng)區(qū)、林區(qū)、景區(qū)、園區(qū)四大類觀察點(diǎn)，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)互鑒、路徑共創(chuàng)，不斷放大黨建引領(lǐng)效應(yīng)。（工人日報(bào)客戶端記者 康勁 通訊員 閆慧）