黨的二十屆四中全會擘畫了強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，提出加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大部署，為縣域發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。慶城縣迅速行動，將學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為首要政治任務(wù)，以學(xué)促干、以干踐學(xué)，讓全會精神轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)優(yōu)美、民生改善的生動實(shí)踐，在隴東大地書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

高位統(tǒng)籌抓學(xué)習(xí)凝心鑄魂強(qiáng)根基

“縣委第一時(shí)間召開縣委常委會會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神，研究部署貫徹落實(shí)舉措，構(gòu)建‘縣委統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、全民參與’的全方位學(xué)習(xí)格局。”慶城縣委辦公室主任鄒國瑞介紹，慶城縣把全會精神學(xué)習(xí)納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容，創(chuàng)新“三級聯(lián)動+場景化宣講”模式，推動理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

縣委宣傳部牽頭打造“線上云課堂+線下實(shí)踐課”雙線學(xué)習(xí)平臺，馬嶺鎮(zhèn)開設(shè)“田埂課堂”，在蘋果園、秸稈回收現(xiàn)場解讀政策；針對年老體弱黨員推行“送學(xué)上門”，為35名流動黨員寄送“紅色包裹”，通過“碼上聽紅音”實(shí)現(xiàn)“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流學(xué)”?！俺Ｎ瘯ь^學(xué)、黨員干部深入學(xué)、群眾跟著學(xué)，讓全會精神不僅入腦入心，更成為干事創(chuàng)業(yè)的‘指南針’?！睉c城縣委宣傳部副部長時(shí)聰表示，下一步將持續(xù)深化學(xué)習(xí)成效，推動全會精神覆蓋到每個(gè)黨支部、每名黨員群眾。

黨建賦能興產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)提質(zhì)促振興

黨的二十屆四中全會明確要求加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動農(nóng)業(yè)由“數(shù)量擴(kuò)張型”向“質(zhì)量提升型”轉(zhuǎn)變。慶城縣緊扣這一要求，以黨建為紐帶，將全會部署與蘋果產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展深度結(jié)合，構(gòu)建起“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在致富線”的發(fā)展格局。

“我們以全會精神為指引，深化黨建與產(chǎn)業(yè)融合，推動‘三元雙向’循環(huán)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)全鏈升級?！睉c城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王曉英介紹，目前全縣蘋果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)苗木培育、冷鏈倉儲、品牌銷售全鏈條發(fā)展，產(chǎn)值突破20億元；菌糧蔬循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建成鋼架大棚1700棟，帶動280戶群眾土地流轉(zhuǎn)增收，130人實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。下一步將重點(diǎn)推進(jìn)蘋果品種改良、食用菌菌種研發(fā)，新增2個(gè)甘味品牌，完善“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)成為群眾增收致富的“聚寶盆”。

在白馬鋪鎮(zhèn)王畔村的青砧瑞雪脫毒苗木基地里，200余畝蘋果樹苗木郁郁蔥蔥，長勢喜人。白馬鋪鎮(zhèn)黨委副書記馬騫介紹：“這種苗木抗寒抗旱，可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)年栽植，次年掛果，三年豐產(chǎn)，基地為全縣優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)筑牢了保障。”

今年以來，白馬鋪鎮(zhèn)通過蘋果產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制，搭建“1+4+3+1”發(fā)展框架，將黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。采用“黨支部+基地+黨員+群眾”已建成210畝優(yōu)質(zhì)青砧脫毒瑞雪苗圃，完成2300平方米產(chǎn)業(yè)道路硬化，并配套建設(shè)了安全圍欄、節(jié)水灌溉系統(tǒng)、防霜機(jī)、防雹網(wǎng)、滅蟲燈、視頻監(jiān)控等設(shè)施。其中，110畝以“三瑞”品種為主的苗圃已順利完成嫁接，苗木嫁接成活率達(dá)99%。村黨支部書記李萬華算了一筆賬：“我們設(shè)黨員示范崗，組織黨員義務(wù)勞動，預(yù)計(jì)明年村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)38萬元，實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入雙提升。”

黨建引領(lǐng)繪綠卷生態(tài)惠民顯成效

黨的二十屆四中全會提出要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。慶城縣以此為遵循，創(chuàng)新推行“4+3”工作機(jī)制，推動林區(qū)黨建與生態(tài)建設(shè)深度融合。

在林區(qū)管護(hù)一線，慶城縣林草局構(gòu)建“黨委抓總、支部落實(shí)、黨員帶頭”的林長制責(zé)任體系，聯(lián)合應(yīng)急、消防等部門黨組織建立共駐共建機(jī)制。“今年已組織聯(lián)合巡護(hù)、技術(shù)幫扶等活動3次，有效提升了林區(qū)綜合治理水平?！睉c城縣林業(yè)和草原局副局長王鐸霖介紹。全縣63名黨員護(hù)林員亮身份、作表率，帶動管護(hù)人員履職盡責(zé)，同時(shí)通過“智慧林長”平臺實(shí)現(xiàn)巡林?jǐn)?shù)字化，問題及時(shí)上報(bào)快速處置。

為讓生態(tài)保護(hù)與民生改善雙贏，慶城縣創(chuàng)新“黨組織+合作社+林農(nóng)”模式，引導(dǎo)群眾利用林地種植連翹等中藥材。目前全縣連翹種植面積達(dá)9.8萬畝，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破9900萬元。選聘的1208名生態(tài)護(hù)林員中，蔡口集村民趙大爺感慨道：“現(xiàn)在巡山護(hù)林既能守護(hù)林子，一年還能拿到勞務(wù)報(bào)酬，這日子踏實(shí)！”今年以來，慶城縣已發(fā)放護(hù)林勞務(wù)報(bào)酬966.4萬元，林草生態(tài)項(xiàng)目帶動1200余名群眾投勞增收406萬元。

王鐸霖表示，下一步將持續(xù)深化黨建與生態(tài)建設(shè)融合，推進(jìn)大規(guī)模國土綠化和水土流失綜合治理，擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)種植規(guī)模，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓綠色成為慶城高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，切實(shí)落實(shí)全會關(guān)于筑牢生態(tài)安全屏障的部署。

聚力發(fā)展提質(zhì)效縣域煥新添動能

黨的二十屆四中全會提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。全會提出堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞黨的二十屆四中全會推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，慶城縣工業(yè)、政務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理等領(lǐng)域多點(diǎn)突破，將全會精神轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)和民生改善的實(shí)效。

在工業(yè)領(lǐng)域，慶城縣錨定“工業(yè)主導(dǎo)型”定位，推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技”行動?！笆奈濉逼陂g，慶城縣累計(jì)開采原油911萬噸、天然氣17.9億方，亞洲陸上最大頁巖油長水平井華H100平臺建成投運(yùn)，縣域天然氣年加工能力達(dá)到1.8億立方米。完成驛馬、西川工業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合，創(chuàng)新推行“一區(qū)兩園”管理機(jī)制，爭取資金3.08億元，建成集中供熱、污水處理廠等園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，盤活低效用地1232畝，入園企業(yè)84家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)12家，省級“專精特新”企業(yè)8家。

慶城縣工信局局長王彥國表示：“黨的二十屆四中全會審議通過的‘十五五’規(guī)劃建議，為園區(qū)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。下一步將落實(shí)全會關(guān)于新型能源體系建設(shè)的要求，加快新能源項(xiàng)目推進(jìn)，培育更多‘專精特新’企業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升?！?/p>

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化是慶城縣落實(shí)全會優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要求的生動實(shí)踐?！叭珪笊罨殴芊母铮瑑?yōu)化營商環(huán)境，我們以‘三抓三促’行動為抓手，將全會精神轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，打造‘親商愛商護(hù)商’的發(fā)展生態(tài)?！睉c城縣政務(wù)服務(wù)中心主任常毅博介紹，政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)99.56%，企業(yè)開辦“一環(huán)節(jié)、即時(shí)辦、零費(fèi)用”，“慶城陪辦”品牌讓企業(yè)辦事更便捷。下一步將持續(xù)深化服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，讓“軟環(huán)境”真正成為縣域發(fā)展的“硬實(shí)力”。

“政務(wù)服務(wù)效率太高了，幾個(gè)窗口互相關(guān)聯(lián)，互相通過電腦、手機(jī)傳送數(shù)據(jù)，解決了不少手續(xù)難題，讓我們少跑了很多路，省去了很多麻煩?！?甘肅周燒坊食品有限責(zé)任公司監(jiān)事張曉成感慨道。

民生為本惠萬家城鄉(xiāng)宜居展新顏

黨的二十屆四中全會提出，要加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)。要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)健康中國，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

“我們把全會精神落實(shí)到城市更新和鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中，讓城鄉(xiāng)更宜居、群眾更舒心?！睉c城縣住建局局長王虎林表示，目前，全縣已完成40個(gè)老舊小區(qū)改造，新增車位1萬余個(gè)，建成802公里鄉(xiāng)村硬化道路，1.1萬戶村民用上天然氣。下一步將將繼續(xù)加大城市更新力度，提升城市防洪防災(zāi)能力，消除各類老舊管網(wǎng)隱患，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)短板，提升居住品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展，完善縣域商服體系，讓群眾享受便捷的交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、托育、文體娛樂、購物休閑等各類服務(wù)，全力建設(shè)安全、便捷、幸福的宜居宜業(yè)縣城。

“老舊小區(qū)改造后，環(huán)境美了，還新增了停車位，生活太方便了！”家住鳳城園九區(qū)的王大媽說道。

在農(nóng)發(fā)行家屬院，住戶任小榮算了一筆賬：“以前用液化氣，一罐120元能用20天，每月得180元；現(xiàn)在用天然氣，做飯每月頂多50元，加上洗澡也用天然氣，一個(gè)月總共才80元，一年能省1200元！”

“十四五”以來，慶城縣累計(jì)投入資金3.72億元，新、改、擴(kuò)建學(xué)校104所，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校71所，新增學(xué)位3500個(gè)；累計(jì)引進(jìn)急需緊缺型人才67名，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師持證率突破64%。大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體及?？坡?lián)盟建設(shè)，開展新技術(shù)28項(xiàng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例提升至66.7%；累計(jì)救助社會各類對象1.4萬余人，臨時(shí)救助1.7萬人次，企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金分別實(shí)現(xiàn)“20連漲”和“9連漲”。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.435萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力22.77萬人次，年均輸轉(zhuǎn)4.55萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入14.78億元。

“孩子在家門口就能上好學(xué)，教學(xué)質(zhì)量有保障，我們家長特別放心?！睉c城小學(xué)學(xué)生家長劉女士說道。

馬嶺鎮(zhèn)村民陳大爺深有感觸：“現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能看常見病，轉(zhuǎn)診也方便，不用跑遠(yuǎn)路，看病難問題大大緩解了。”

從產(chǎn)業(yè)田到生態(tài)林，從工業(yè)園到鄉(xiāng)村組，慶城縣正以扎實(shí)行動貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)將全會要求與本地實(shí)際結(jié)合，以黨建為引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為“十四五”圓滿收官、“十五五”謀篇布局筑牢根基，讓高質(zhì)量發(fā)展的畫卷在慶城大地上不斷延展。(記者：李云 李明乾)