慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 栗萌）“十四五”期間，慶陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞方案確定的重點工作任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，強化措施、狠抓落實，持續(xù)加力、久久為功，以改革破題、以監(jiān)管護航、以質(zhì)量賦能、以安全固本，在優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范市場秩序、守護民生安全等方面交出亮眼答卷，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢市場監(jiān)管屏障。

改革賦能激活力 營商環(huán)境提質(zhì)增效

“十四五”以來，慶陽市以商事制度改革為突破口，持續(xù)釋放市場活力。全面推行注冊資本認繳制、名稱自主申報等改革舉措，無紙全程電子化使用率超90%，企業(yè)開辦實現(xiàn)“1個環(huán)節(jié)、1份材料、0.5個工作日辦結(jié)”，免費郵寄證照1195份、發(fā)放企業(yè)開辦“大禮包”15345個，為企業(yè)節(jié)約成本460余萬元；全市新增各類經(jīng)營主體3.3萬戶，總數(shù)達18.6萬戶，較“十三五”末增長21.7%。

完善市場主體退出機制，拓展簡易注銷登記適用范圍，對符合條件的企業(yè)實現(xiàn)注銷登記全程網(wǎng)辦。深化“全域通辦”“證照聯(lián)辦”，將證照聯(lián)辦事項從4項拓展至38項，“高效辦成一件事”7個事項全部上線運行。在全省率先推行個體工商戶“審辦分離”登記模式，大幅壓減辦事環(huán)節(jié)、時限和材料，設(shè)置“辦不成事”反映窗口和“政策不知曉”咨詢服務(wù)窗口等，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度。今年前三季度，新登記經(jīng)營主體1.88萬戶，同比增長1.38%，市市場監(jiān)管局牽頭的營商環(huán)境指標位列全省前列，市級考核得分99.50分，位居全市第一，榮登第一季度優(yōu)化營商環(huán)境紅榜。

監(jiān)管護航促公平 市場秩序持續(xù)向好

聚焦全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，慶陽市打造公平競爭“部門自我審查+市場監(jiān)管部門會審”雙審模式升級版，“十四五”以來審查市政府政策措施1845件，糾正違反審查標準48件，完成8縣（區(qū)）及33個市級部門公平競爭審查工作第三方評估全覆蓋。引入國產(chǎn)大模型DeepSeek，通過“大數(shù)據(jù)檢測+人工審核”提升審查質(zhì)量，相關(guān)經(jīng)驗被《中國價格監(jiān)管與反壟斷》刊發(fā)。

強化重點領(lǐng)域監(jiān)管，開展民生領(lǐng)域反壟斷、反不正當競爭專項行動，“十四五”以來辦理價監(jiān)競爭案件264件，罰沒款371萬元，引導(dǎo)退費45萬元；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序，巡查平臺5萬余戶（次），查處違法案件31起，罰沒款16.1萬元。今年前三季度，聯(lián)合開展平臺經(jīng)濟整治，查辦案件3起，罰沒款1.2萬元，完成11個市級單位公平競爭審查第三方評估，發(fā)現(xiàn)并督促整改存在妨礙公平競爭政策措施6份。同時，完善信用監(jiān)管機制，開展雙隨機抽查檢查7148次，檢查各類主體52042戶（次）。

質(zhì)量引領(lǐng)強根基 產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能升級

慶陽市制定《慶陽市深入開展產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量提升行動實施方案（2023-2025年）》，出臺《慶陽市人民政府質(zhì)量獎實施辦法》，激勵引導(dǎo)全社會傳播先進質(zhì)量理念。以“農(nóng)數(shù)共進，雙鏈齊驅(qū)”為主題，推進質(zhì)量強鏈等行動，形成產(chǎn)業(yè)鏈提升標志性成果。推進企業(yè)落實首席質(zhì)量官制度，全市“首席質(zhì)量官人才庫”達到175人?！笆奈濉币詠恚菩薜胤綐藴?35項，現(xiàn)行有效地方標準達264項，企事業(yè)單位參與制修訂國家標準4項、行業(yè)標準23項，建立社會公用計量標準73項，重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率超96%。

深入實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，完善政策體系，與關(guān)中平原城市群12個市區(qū)共同簽訂《關(guān)中平原城市群知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議》，與湖北省宜昌市知識產(chǎn)權(quán)局簽訂了《跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》，攜手構(gòu)建共聯(lián)、共建、共享、共查的知識產(chǎn)權(quán)治理格局?！笆奈濉币詠恚腥f人口發(fā)明專利擁有量上升0.23件，新增有效商標注冊量1.14萬件，新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1400萬元，“慶陽蘋果”和“環(huán)縣羊羔肉”連續(xù)兩年榮登全國地理標志品牌百強榜。今年前三季度，有效發(fā)明專利達361件，同比增長26.22%，《麥后移栽紫蘇技術(shù)規(guī)程》《冬油菜復(fù)種玉米栽培技術(shù)規(guī)程》2項獲準地方標準制定立項，推薦1名專家入選市場監(jiān)管總局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行活動專家?guī)臁?/p>

安全守底護民生 消費環(huán)境更加安心

筑牢“三品一特”安全防線，全面落實食品安全包保責(zé)任，全市5056名黨政干部包保3.3萬余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，培訓(xùn)包保干部等15320人次，配備食品安全總監(jiān)4225名、食品安全員12606名。督促企業(yè)落實食品安全相關(guān)制度，開展監(jiān)督抽檢41330批（次），總體合格率達96%以上。乳制品生產(chǎn)企業(yè)問題整改率達100%，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。強化藥品網(wǎng)格化監(jiān)管和特種設(shè)備隱患排查，開展電動自行車等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，守住安全底線。

構(gòu)建多元共治的消費維權(quán)工作格局，發(fā)展放心消費承諾單位2537家、ODR企業(yè)515家，建成消費維權(quán)站210家、放心消費示范商圈4處?！笆奈濉币詠?，通過12315平臺受理投訴舉報5.13萬件，為消費者挽回損失2475.07萬元，市本級受理12345政務(wù)服務(wù)熱線訴求878件，訴求解決率和滿意度達95%以上。今年前三季度，共受理各類消費者投訴舉報8774件，“訴轉(zhuǎn)案”46件，為消費者挽回經(jīng)濟損失165.16萬元，讓群眾消費更放心。

智慧賦能提質(zhì)效 監(jiān)管能力全面增強

以提升治理能力為核心，慶陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)編制形成《行政執(zhí)法事項清單》共1025項，開展“鐵拳”行動整治市場亂象。完善信用監(jiān)管機制，修復(fù)市場主體異常信息3.45萬條，今年前三季度，開展“信用守護”行動，提醒修復(fù)失信信息4601條。加速推進智慧監(jiān)管，統(tǒng)籌融合“隴上食安一體化監(jiān)管平臺”“藥品智慧監(jiān)管平臺”等智慧監(jiān)管平臺資源，著力構(gòu)建一體化、可視化、智能化智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)上線“加油（氣）站誠信經(jīng)營監(jiān)管云平臺”，全面實現(xiàn)對全市86家民營、68家中石油、12家中石化加油（氣）站的全覆蓋、全天候、全過程實時動態(tài)監(jiān)管，依托平臺數(shù)據(jù)監(jiān)測，查處6起計量作弊案件，罰沒款242.43萬元；篩選出22家入規(guī)納統(tǒng)“優(yōu)先培育對象”和7家“潛力跟蹤對象”。

非凡“十四五”收官，碩果累累，奮進“十五五”啟程，使命在肩。站在新的發(fā)展起點，慶陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展與安全、效率與公平，深化改革創(chuàng)新，強化監(jiān)管服務(wù)，推進監(jiān)管體系和能力現(xiàn)代化，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的保障。