民情在網(wǎng)格掌握、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決、矛盾在網(wǎng)格化解……環(huán)縣以黨建為引領(lǐng)、以網(wǎng)格為抓手、以服務(wù)為導(dǎo)向，創(chuàng)新推行“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格管理+精準(zhǔn)服務(wù)”工作模式，讓網(wǎng)格員化身基層治理的多面手，以網(wǎng)格“小服務(wù)”換取群眾“大滿意”，不斷織密社區(qū)善治之網(wǎng)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

變“單打獨(dú)斗”為“系統(tǒng)重構(gòu)”，完善治理格局 

“每天入戶至少兩小時(shí)，了解居民的所需所求，幫他們解決困難，是我日常的工作。”近期天氣變冷，環(huán)縣環(huán)州北路社區(qū)網(wǎng)格員許濤經(jīng)常深入困難家庭、孤寡老人家中進(jìn)行走訪，和老人一起拉家常，詢問老人的身體和生活狀況，叮囑他們多穿衣物，注意用水、用電、用煤安全等，為他們帶來切切實(shí)實(shí)的“溫暖”。

面對(duì)人口居住分散且流動(dòng)性大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各類民生問題和矛盾糾紛較多等特點(diǎn)，環(huán)縣推行的“黨建+網(wǎng)格+服務(wù)”工作模式，將1260人的黨員治理先鋒隊(duì)編入399個(gè)治理網(wǎng)格，詳細(xì)摸清網(wǎng)格內(nèi)住戶情況，針對(duì)老、弱、病、殘和孤寡等特殊人群分類建立臺(tái)賬，針對(duì)性開展服務(wù)，形成了黨員引導(dǎo)、群眾參與、網(wǎng)格員督促的治理高地。                                   

同時(shí)，為持續(xù)優(yōu)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理機(jī)制，全縣按照每個(gè)網(wǎng)格覆蓋300—500戶的標(biāo)準(zhǔn)建立16個(gè)綜合網(wǎng)格，以村民小組為基礎(chǔ)劃分251個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格，商圈、學(xué)校、醫(yī)院等單獨(dú)設(shè)置專屬網(wǎng)格，及時(shí)調(diào)整管理幅度不合理的網(wǎng)格及黨組織，形成“一網(wǎng)運(yùn)行、多格合一”的網(wǎng)格化基層治理架構(gòu)。積極吸納物業(yè)、業(yè)委會(huì)黨員進(jìn)入網(wǎng)格黨組織，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)，定期開展黨建共建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員投身社區(qū)網(wǎng)格治理，推動(dòng)網(wǎng)格治理與物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)深度融合。

變“零散施策”為“全面賦能”，夯實(shí)治理根基

“一次小區(qū)內(nèi)突然停電，我被困電梯中非常著急，網(wǎng)格員小趙看到群內(nèi)消息后，第一時(shí)間聯(lián)系物業(yè)和電梯維修人員，及時(shí)幫我脫離困境，真的非常感激?！倍嗄昵暗囊粓?chǎng)意外導(dǎo)致左腿嚴(yán)重受傷的常玉任感激地說道，自從樓棟有了網(wǎng)格員后，隔三差五就會(huì)登門看望他，幫他解決了很多生活中的實(shí)際困難。

一個(gè)個(gè)網(wǎng)格作為堅(jiān)實(shí)可靠的“塊”，構(gòu)成了社會(huì)治理中最基礎(chǔ)、最緊密的單元，成為感知風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)群眾的第一前哨。依托網(wǎng)格治理體系，環(huán)縣將矛盾調(diào)解關(guān)口前移、重心下沉，織密前端感知與多元化解網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)格員發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢(shì)，建立常態(tài)化“一日雙巡”與重點(diǎn)時(shí)段“加強(qiáng)巡”機(jī)制，主動(dòng)深入樓棟、家庭，通過“拉家?！笔阶咴L，敏銳捕捉鄰里糾紛、家庭矛盾、物業(yè)爭(zhēng)議等各類苗頭性、傾向性問題。網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立“紅色調(diào)解角”，由網(wǎng)格黨支部書記牽頭，吸納威望高、懂法律、善調(diào)解的老黨員、退休法官、律師、社區(qū)民警、物業(yè)代表等組成“網(wǎng)格員+陽(yáng)光調(diào)解室+律師”調(diào)解隊(duì)伍,對(duì)排查出的矛盾第一時(shí)間響應(yīng)，組織力量上門調(diào)解，形成“網(wǎng)格首調(diào)、社區(qū)聯(lián)調(diào)、部門共調(diào)”的閉環(huán)鏈條。

今年以來，網(wǎng)格內(nèi)成功調(diào)解各類矛盾糾紛1558起，調(diào)解成功率達(dá)95%，有效防止了矛盾升級(jí)外溢，排查上報(bào)各類安全隱患600多處，遏制了安全事故發(fā)生?！斑@樣做打破了治理主體間的壁壘，讓群眾參與社區(qū)治理的積極性被廣泛調(diào)動(dòng)，讓社區(qū)治理既充滿活力又井然有序，讓共建共治共享的理念深入人心，形成了思想同心、行動(dòng)同頻的治理合力?！杯h(huán)縣委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)韓志發(fā)說道。

變“服務(wù)對(duì)象”為“治理力量”，提升治理效能

“小區(qū)里的垃圾清運(yùn)不及時(shí)，網(wǎng)格員上報(bào)后，社區(qū)工作者第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，物業(yè)隨即安排車輛清運(yùn)，我們居民也自發(fā)參與進(jìn)來?！奔易「粷?rùn)小康小區(qū)的居民韓生峰說：“以前總覺得志愿服務(wù)是別人的事?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，類似今天這種搭把手的小事也算志愿服務(wù)，也能參與小區(qū)環(huán)境清潔?！?/p>

環(huán)縣堅(jiān)持把服務(wù)居民、造福居民作為網(wǎng)格化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)資源精準(zhǔn)投送到網(wǎng)格，著力解決居民身邊的操心事、煩心事、揪心事。通過線上線下多種渠道，接收居民咨詢、求助、建議，并定期召開“小板凳議事會(huì)”、“涼亭懇談會(huì)”，面對(duì)面傾聽居民心聲。

整合社區(qū)工作者、下沉干部、雙報(bào)到黨員、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者等多方力量，組建網(wǎng)格“紅色服務(wù)團(tuán)”，圍繞居民高頻需求，提供“訂單式”服務(wù)。如：針對(duì)老年群體，開展衛(wèi)生清掃、精神慰藉等“為老”服務(wù)；針對(duì)青少年，提供課后托管、暑期普法課堂等“為小”服務(wù)；針對(duì)失業(yè)人員，鏈接資源提供技能培訓(xùn)、崗位推介；針對(duì)特殊困難群體，落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)，推動(dòng)文明家庭、最美鄰里等評(píng)選，通過樹立典型、宣傳先進(jìn)，引導(dǎo)居民弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合，讓社區(qū)網(wǎng)格成為人民幸福生活的堅(jiān)實(shí)港灣。真正實(shí)現(xiàn)“民情在家門口感知、民需在家門口回應(yīng)、民力在家門口聚合”。

服務(wù)無小事，實(shí)事暖民心。環(huán)縣以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理為核心，立足“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，推動(dòng)資源在網(wǎng)格聚集、力量在網(wǎng)格下沉、問題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格延伸，有效激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”，顯著提升了社區(qū)治理效能和服務(wù)溫度。“下一步，我們將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理模式，不斷健全完善體制機(jī)制，拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升治理精細(xì)化、智慧化水平，努力構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，讓基層治理的‘最后一公里’真正成為服務(wù)群眾的‘最美零距離’?！?/p>