慶陽網(wǎng)訊(通訊員李麗娜 李紅濤)近年來,西峰區(qū)緊扣法治政府建設主線,在提升立法質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化法律服務等方面協(xié)同發(fā)力,推動全區(qū)法治建設呈現(xiàn)“有點、有面、有深度”的生動圖景,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實法治根基。
日前,在西峰區(qū)社區(qū)矯正中心電腦屏幕上,溫和的指引提示著社區(qū)矯正對象孫某完成每周的心理評估。與此同時,一體化平臺的大屏幕上,孫某的心理數(shù)據(jù)圖表已實時更新,系統(tǒng)評估結(jié)果為“正常”。這尋常的一幕,正是西峰區(qū)司法局依托社區(qū)矯正一體化平臺將精準心理疏導從“線下”延伸至“云端”的縮影。
“社區(qū)矯正一體化平臺讓我們通過智慧矯正系統(tǒng)開展遠程監(jiān)管、信息采集、日常報告等業(yè)務,通過動態(tài)跟蹤和預警機制實時掌握矯正對象的狀態(tài),替代了傳統(tǒng)的‘人盯人’管理模式?!蔽鞣鍏^(qū)社區(qū)矯正管理局局長吳穎平說。
西峰區(qū)以法治政府建設為引領,構(gòu)建起以一體化平臺為“中樞神經(jīng)”,“線上”智慧監(jiān)管與“線下”人性化幫扶為“兩翼”的矯正新體系,推動社區(qū)矯正工作從“管得住”向“矯得好”轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑起“云端矯心、線下正行”的智慧治理新格局。
“我們通過制定個性化矯正方案,定期評估執(zhí)行情況,并調(diào)整教育措施,實現(xiàn)‘一人一策’的精準幫扶。我們的目標不僅是矯正對象在矯正期內(nèi)遵紀守法,還要通過‘云端’的智慧與‘線下’的溫情,實現(xiàn)從‘心防’到‘智矯’,幫助他們徹底告別過去,成為守法公民和有益于社會的‘新細胞’。”吳穎平說道。
在西峰區(qū)朔州路街道“和美朔州”社區(qū)調(diào)解室,一場因噪音擾民引發(fā)的鄰里糾紛正在調(diào)解,大家圍坐在一起,把法、理、情說透說開,化解矛盾、冰釋前嫌。“以前鄰里之間發(fā)生矛盾糾紛,自己解決不了就只能報警?,F(xiàn)在有了社區(qū)調(diào)解室,我的問題得到了很好的解決,我還知道了法律規(guī)定的相鄰權(quán)。”西峰區(qū)朔州路街道居民王寧說。
如今,西峰區(qū)各個社區(qū)的調(diào)解室正從被動受理糾紛的“急診室”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A防、提升居民法治素養(yǎng)的“保健所”。通過有效整合法官、律師、專業(yè)調(diào)解員、社區(qū)工作者、“法律明白人”等力量,形成“行政力量+司法保障+專業(yè)服務+群眾自治”的創(chuàng)新治理模式,有效打通了基層治理的“最后一公里”。
在西峰區(qū)廣場路,執(zhí)法人員正幫一位占道經(jīng)營的老人將蔬菜移至合規(guī)區(qū)域,并未開具罰單。這一細微之變,源于西峰區(qū)司法局在全區(qū)大力推行“柔性執(zhí)法”。通過制定并細化行政處罰裁量基準,對首次、輕微違法行為,優(yōu)先采用勸導教育、限期整改等方式,讓執(zhí)法在彰顯力度的同時充滿人性溫度。
“我們積極轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,將‘以人為本、文明執(zhí)法’理念貫穿行政執(zhí)法全過程,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,全面推行行政處罰‘兩輕一免’的‘柔性執(zhí)法’。今年以來,通過‘柔性執(zhí)法’辦理行政執(zhí)法案件1萬余件?!蔽鞣鍏^(qū)司法局法治調(diào)研股股長羅社宏說。
法治的陽光正透過一張日益縝密的普法網(wǎng)絡灑向西峰區(qū)的每個角落。在城區(qū),普法深度融入“15分鐘社區(qū)生活圈”;在農(nóng)村,普法力量沿著行政脈絡“沉到底”,西峰區(qū)正以此推動法治政府建設實現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”的跨越?!拔覀兙劢乖搭^,以‘良法’奠基‘善治’新高度為目標,從建設法治政府入手,精準回應民生關切,使各項普法措施立得住、真管用。全面落實‘誰執(zhí)法誰普法’的普法責任制,完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準,深化行政復議體制改革,擴大公共法律服務覆蓋面,推動法治政府建設從有形向有效、從有法可依向‘良法善治’轉(zhuǎn)變,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。”西峰區(qū)司法局副局長胡曉剛說。