慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 張昶昶）日前，記者從市民政局獲悉，我市出臺了《慶陽市剛性支出困難家庭認定實施細則》（以下簡稱《實施細則》），從剛性支出困難家庭認定條件、認定程序、監(jiān)督管理等方面作出全面規(guī)定，有效期五年。

《實施細則》共5章27條，明確了制定目的、適用范圍、認定原則、職責分工、審核確認流程、動態(tài)管理、監(jiān)督追責等內(nèi)容。剛性支出困難家庭有別于低保家庭、特困人員等傳統(tǒng)社會救助對象，其家庭成員一般擁有一定收入，但因在醫(yī)療、教育、殘疾康復等方面的剛性支出較大，導致家庭基本生活存在實際困難。《實施細則》明確由縣級人民政府民政部門負責剛性支出困難家庭認定工作，接受上級民政部門指導、監(jiān)督；認定申請的受理、初審權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），各級相關部門協(xié)同配合推進認定工作。

《實施細則》還要求剛性支出困難家庭認定需同時兼顧收入和支出情況。在收入方面，規(guī)定剛性支出困難家庭首先是“未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍且未被認定為最低生活保障邊緣人口”，其次，“共同生活的家庭成員人均收入（不含剛性支出）低于上年度當?shù)爻青l(xiāng)居民人均可支配收入”的家庭；在支出方面，明確剛性支出困難家庭需符合“提出申請前12個月，城鎮(zhèn)居民共同生活家庭成員的剛性支出總額占家庭總收入達到或超過75%，農(nóng)村居民達到或超過65%（‘兩半戶’以長期居住地為主）”這一核心條件，同時，家庭財產(chǎn)需符合金融資產(chǎn)、住房、機動車、經(jīng)商登記等方面的限額規(guī)定。