慶陽(yáng)網(wǎng)訊(慶陽(yáng)融媒記者 孫玉珍 通訊員 陳克強(qiáng))信訪工作是送上門(mén)來(lái)的群眾工作,是檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺,化解信訪難題是衡量群眾工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),這是西峰區(qū)重構(gòu)信訪格局的共識(shí);
“一案一專(zhuān)班、一案一方案”,主要負(fù)責(zé)同志下沉走訪,在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)耐心聽(tīng)取群眾反映訴求,找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn),深入進(jìn)行普法宣傳、思想疏導(dǎo)和落實(shí)化解措施,這是西峰區(qū)化解信訪難題的經(jīng)驗(yàn)之作;
人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解共同聯(lián)動(dòng),打造出“一站式”信訪糾紛調(diào)解平臺(tái),這是西峰區(qū)探索多元化解、提升治理效能的有效路徑。
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今年以來(lái),西峰區(qū)在全力構(gòu)建信訪工作新格局,推進(jìn)信訪工作法治化進(jìn)程中,健全責(zé)任體系,聚焦難案攻堅(jiān),深化訪調(diào)對(duì)接,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。截至目前,累計(jì)接待群眾來(lái)訪289件,80%以上的問(wèn)題化解在屬地,糾紛解決在初訪階段,切實(shí)筑牢基層穩(wěn)定第一道防線,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯信訪力量。
西峰區(qū)積極構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、部門(mén)齊抓共管、屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪工作大格局。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)今年4次聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭落實(shí)定期研究一次信訪工作、批閱一批群眾來(lái)信、每月集中接待一次群眾來(lái)訪、包抓一批問(wèn)題最棘手的信訪案件、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)化解一批信訪難題的“五個(gè)一”工作法,有效推動(dòng)一批時(shí)間跨度長(zhǎng)、化解難度大的信訪問(wèn)題有效解決。
后官寨鎮(zhèn)某小區(qū)因遮陰問(wèn)題未解決到位,小區(qū)北大門(mén)被周邊住戶(hù)封堵7年,小區(qū)業(yè)主怨聲載道,責(zé)任單位多次協(xié)調(diào)未能有效化解。今年5月,西峰區(qū)主要負(fù)責(zé)同志來(lái)到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng),耐心聽(tīng)取群眾反映訴求,找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)妥善化解這起信訪積案。
西峰區(qū)積極構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、責(zé)任單位落實(shí)”縱向貫通、橫向協(xié)同的信訪責(zé)任落實(shí)機(jī)制,建立責(zé)權(quán)明晰的責(zé)任體系,健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。今年以來(lái),召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議8次,協(xié)調(diào)解決重大疑難信訪問(wèn)題13件。彭原鎮(zhèn)宋某因?yàn)榧彝コ蓡T上戶(hù)問(wèn)題赴省越級(jí)信訪,專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議明確任務(wù)分工和完成時(shí)限,責(zé)任單位各司其職、緊密協(xié)作,使該信訪問(wèn)題在3天之內(nèi)得到化解。
堅(jiān)持“事要解決、群眾滿(mǎn)意”的工作導(dǎo)向,聚焦難案攻堅(jiān),強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,推動(dòng)事心雙解。圍繞易引發(fā)集體訪的重點(diǎn)項(xiàng)目、重復(fù)訪重點(diǎn)人員、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面梳理排查33件化解難度大、涉及面廣的突出信訪案件,由13名縣級(jí)干部牽頭包抓,采取“一案一專(zhuān)班、一案一方案”的措施,傾聽(tīng)群眾訴求,了解問(wèn)題癥結(jié),逐案分析研究,制定化解方案,壓茬推進(jìn)問(wèn)題解決。通過(guò)集中攻堅(jiān),目前33件信訪“難案”已成功化解19件,7件取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一批涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)保障等歷史遺留問(wèn)題得到有效化解,維護(hù)了信訪群眾的合法權(quán)益。
圍繞“控增量、減存量”,深化訪調(diào)對(duì)接,強(qiáng)化多元化解,提升治理效能。持續(xù)深化訪調(diào)對(duì)接機(jī)制探索,區(qū)信訪部門(mén)與區(qū)綜治中心實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所、程序、數(shù)據(jù)、力量、責(zé)任“五個(gè)對(duì)接”,打造“一站式”信訪糾紛調(diào)解平臺(tái),為群眾提供便捷高效的信訪服務(wù)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,形成多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)”。今年以來(lái),通過(guò)訪調(diào)對(duì)接共協(xié)調(diào)化解信訪問(wèn)題50余件,成功化解了一批歷史遺留問(wèn)題,為信訪源頭治理注入了新動(dòng)能。