原標(biāo)題：從“生態(tài)守護(hù)”到“綠色崛起”

——慶陽(yáng)市筑牢生態(tài)屏障擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

正寧縣中灣林場(chǎng)。慶陽(yáng)融媒記者 陳飛 攝

在祖國(guó)的大西北，黃河以其雄渾之勢(shì)奔騰而過(guò)，塑造出獨(dú)特的“幾字彎”。在這一區(qū)域，慶陽(yáng)猶如一顆鑲嵌在黃土高原上的綠色明珠，正以堅(jiān)定的步伐踐行著“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力以赴打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，致力于筑牢隴東黃土高原生態(tài)安全屏障。

全力推進(jìn)“三北”工程建設(shè)

慶陽(yáng)市地處黃河中游黃土高原溝壑區(qū)，屬黃河流域多沙粗沙區(qū)，是甘肅“四屏一廊”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要一屏。同時(shí)，它還是國(guó)家級(jí)隴東綜合能源化工基地。然而，其生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

全市8縣（區(qū)）全部被納入黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)核心區(qū)，水土流失面積占全市總面積的86％，生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨而緊迫。

面對(duì)這樣的形勢(shì)，慶陽(yáng)市立足“北阻風(fēng)沙、南保水土”的生態(tài)功能定位，圍繞“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)“怎么打”“在哪里打”“打什么”等關(guān)鍵問(wèn)題，確定了“一屏五區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)布局，堅(jiān)持“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。建成沙化土地封禁保護(hù)區(qū)1個(gè)，完成沙區(qū)治理126．428萬(wàn)畝，荒漠化土地面積、沙化土地面積分別減少了2．4萬(wàn)畝、5．7萬(wàn)畝，逐步實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變。

華池縣大鳳川林場(chǎng)。慶陽(yáng)融媒記者 陳飛 攝

特別是今年以來(lái)，慶陽(yáng)市克服春季旱情影響，加快實(shí)施隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)、新造林管護(hù)、沙化土地封禁保護(hù)等“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成林草生態(tài)建設(shè)109．94?萬(wàn)畝，占年度總?cè)蝿?wù)的73％。

“上半年落實(shí)中央、省級(jí)林草項(xiàng)目資金13．47億元，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，慶陽(yáng)市馬蓮河、蒲河流域和東南部隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理3個(gè)‘三北’工程重點(diǎn)項(xiàng)目成功落地，規(guī)劃總?cè)蝿?wù)106．57萬(wàn)畝，總投資13．12億元。目前，已下達(dá)第一批建設(shè)任務(wù)75．1萬(wàn)畝，落實(shí)到位項(xiàng)目資金7．35億元，計(jì)劃今年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)?！笔辛植菥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，慶陽(yáng)市大力推進(jìn)項(xiàng)目管理制度改革，制定出臺(tái)4個(gè)管理辦法，創(chuàng)新實(shí)施8項(xiàng)建管機(jī)制，探索形成“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目全過(guò)程、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理的“慶陽(yáng)模式”，并在全國(guó)推廣，有效提升工程建設(shè)質(zhì)量和效率。

截至目前，慶陽(yáng)市實(shí)施造林、撫育和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)143．4萬(wàn)畝，綜合治理沙化土地10．9萬(wàn)畝。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，林草覆蓋率達(dá)到60．63％、水土保持率達(dá)到57．37％，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)多年位居全省第三。

聚焦三大保衛(wèi)戰(zhàn)推進(jìn)污染治理

聚焦藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，慶陽(yáng)市高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)污染治理。境內(nèi)馬蓮河、蒲河水質(zhì)由V類、Ⅳ類穩(wěn)定提升到Ⅲ類及以上，水環(huán)境質(zhì)量改善被列入全省典型案例。空氣優(yōu)良比例最高達(dá)到95．6％，6項(xiàng)主要指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

慶城縣在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，構(gòu)建了“源頭替代－過(guò)程嚴(yán)管－末端深治”的全鏈條治理體系，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)27項(xiàng)問(wèn)題和瓶頸進(jìn)行精準(zhǔn)攻克。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管，推行建筑工地?fù)P塵智慧巡查模式，實(shí)施機(jī)械化清掃、立體化灑水等管控措施，以“鐵腕”措施守護(hù)一片藍(lán)天。

西峰區(qū)巴家咀水庫(kù)。慶陽(yáng)融媒記者 陳飛 攝

西峰區(qū)常態(tài)化落實(shí)巡河機(jī)制，構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系。同時(shí)，搭建西峰區(qū)智慧河流管理平臺(tái)，在蒲河河道兩岸布設(shè)18個(gè)在線視頻監(jiān)控及水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)河道水面及岸線的實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)化管理，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

寧縣以礦山修復(fù)和綠色礦山建設(shè)為重點(diǎn)，修復(fù)土地面積160．7公頃，6家礦山企業(yè)納入國(guó)家和省級(jí)綠色礦山名錄。馬蓮河周家村和蒲河后河橋國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)于考核目標(biāo)，耕地土壤環(huán)境全部為優(yōu)先保護(hù)類。

固體廢物污染環(huán)境防治，一頭連著減污，一頭連著降碳，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

慶陽(yáng)市以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，積極開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。城市建成區(qū)全面落實(shí)垃圾分類制度，同時(shí)，大力推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板工作，補(bǔ)齊生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、大件垃圾處理設(shè)施短板。

2024年，全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量56．63萬(wàn)噸，其中，城市生活垃圾產(chǎn)生量28．53萬(wàn)噸，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量28．1萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率100％。

“‘無(wú)廢城市’不是指沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著所有固體廢物完全資源化利用。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是沒(méi)有廢棄物隨意丟棄或填埋，不威脅環(huán)境和人類健康，其遠(yuǎn)景目標(biāo)是讓整個(gè)社會(huì)建立良好的廢物循環(huán)利用體系，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)共贏?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，慶陽(yáng)市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

聯(lián)防聯(lián)治區(qū)域協(xié)作共筑屏障

近年來(lái)，慶陽(yáng)市全力實(shí)施好綠色轉(zhuǎn)型整體行動(dòng)、污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)、水土流失治理行動(dòng)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)行動(dòng)、國(guó)土持久綠化行動(dòng)、治水興水升級(jí)行動(dòng)、防沙治沙阻擊行動(dòng)、環(huán)境安全保衛(wèi)行動(dòng)等“八大行動(dòng)”，有效統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、污染治理、生態(tài)保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，慶陽(yáng)綠色發(fā)展底色更加鮮亮。

西峰區(qū)清水溝國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。慶陽(yáng)融媒記者 陳飛 攝

生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要各方協(xié)同合作。慶陽(yáng)市與陜西、寧夏的相關(guān)市（縣）聯(lián)合謀劃毛烏素沙地－黃土高原過(guò)渡帶聯(lián)防聯(lián)治建設(shè)項(xiàng)目，共同應(yīng)對(duì)跨區(qū)域的生態(tài)問(wèn)題。在聯(lián)防聯(lián)治過(guò)程中，形成了信息共享、技術(shù)交流、資源互補(bǔ)的生態(tài)保護(hù)合力。

在荒漠化治理方面，共享治沙經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；在生態(tài)監(jiān)測(cè)上，搭建統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化，為精準(zhǔn)施策提供依據(jù)；在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域，聯(lián)合開(kāi)展物種調(diào)查和研究，共同制定保護(hù)方案，加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕危物種及其棲息地的保護(hù)。

通過(guò)區(qū)域協(xié)作，慶陽(yáng)市與周邊地區(qū)形成了一個(gè)緊密的生態(tài)保護(hù)共同體，共同筑牢了隴東黃土高原生態(tài)安全屏障，為黃河“幾字彎”地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

如今的慶陽(yáng)，塬上嶺下、梁峁溝壑皆披上了綠裝，滿目蒼翠，綠意盎然。生態(tài)環(huán)境的改善，不僅讓百姓享受到了“生態(tài)福利”，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善吸引了眾多綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

慶陽(yáng)市因地制宜，發(fā)展蘋(píng)果、中藥材、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品種植，加工產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了從種植到加工的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。其中，種苗、林藥、林菌、林禽等生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5．8億元。

森林覆蓋率的增加和生態(tài)景觀的優(yōu)化，讓豐富的自然景觀資源得到了更充分的開(kāi)發(fā)。子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)憑借其原始森林風(fēng)貌和多樣的野生動(dòng)植物資源，成為游客們親近自然、感受生態(tài)之美的熱門(mén)目的地。